Ветер перемен?

8 сентября состоялся очередной Совет операторов связи, на котором обсуждался вопрос по тарифам. Пресс-служба Министерства связи и информации (МСИ) сообщила, что по его итогам компании согласились на снижение цен. В частности, «GSM-Казахстан» с торговыми марками Activ и K’Cell, «Кар-Тел» с брендом Beeline и «Мобайл Телеком-Сервис» с именем Neo обязались с ноября 2010 до января 2011 года понизить цену самой дорогой минуты разговора внутри сети с 29 до 19 тенге. Также обсуждался и вопрос снижения цен на интерконнект, то есть на звонки с одного оператора на другой. Ранее чиновники упрекали сотовиков в том, что цены на такие звонки не менялись уже 11 лет. K’Сell предложил снизить ставку межсетевого соединения на 20 проц., в то время как Beeline – на 10 проц. При этом представители Neo предложили пойти еще дальше и снизить стоимость на интерконнект до 5,04 тенге.

Почему операторы решили все-таки пойти на этот шаг? Ответ в принципе прост: достаточно проанализировать события последних месяцев, и все станет ясно. Во-первых, очевидно серьезное вмешательство государства в лице Агентства по защите конкуренции (АЗК), которое с весны предъявляло операторам претензию за претензией. Сначала оно заявило, что «Кар-Тел» ущемляет права потребителей, ограничивая действие платежа, потом – что компания «GSM-Казахстан» в прошлом году распространила недостоверную рекламу в рамках пакета «Выходные дни». Затем под раздачу попали все операторы. В одном из своих сообщений АЗК заявило, что «тарифы на услуги роуминговых соединений между операторами сотовой связи стран СНГ, как правило, являются симметричными. Уровень тарифов казахстанских операторов на роуминг внутри СНГ в три–шесть раз превышает аналогичные тарифы внутри стран ЕС, а также в три-четыре раза тарифы, установленные сотовыми операторами на услуги обычной международной связи». Таким образом, ведомство обвинило компании в ценовом сговоре.

Об этом же относительно проблемы роуминга для российских абонентов в Казахстане говорит и российская Федеральная антимонопольная служба. На сайте Simtravel можно рассчитать, во сколько выльется роуминг в Казахстане. Самый дорогой роуминг у МТС (в России) – 59 рублей за входящий звонок и столько же за исходящий (примерно 295 тенге), а самый дешевый для абонентов «Мегафона» (230 и 270 тг., соотвественно). Особое недоумение у россиян вызывают ставки вымпелкомовского Beeline. Даже имея «дочку» в Казахстане, с которой можно и договориться об услугах роуминга, россиянам придется платить 245 за входящие звонки и целых 645 тенге за исходящие. Возникает вопрос: почему так дорого? Интересно, что мало в какой стране существуют подобные цены на эту услугу. Скажем, в Европе еще в 2007 году правительства ЕС договорились о едином роуминге. По последним данным, Еврокомиссия запретила операторам брать за услуги роуминга более 49 евроцентов за минуту исходящего звонка и 24 за минуту входящего. А вот казахстанцам при выезде за границу следует приготовить крупную сумму, чтобы пользоваться собственным номером.

Во-первых, следует быть готовым к тому, чтобы просто так пополнить баланс на сумму от четырех до 15 тысяч тенге только для того, чтобы услуга роуминга вообще включилась. То есть чтобы была возможность просто отправить одно sms-сообщение, нужно внести соответствующую сумму. АЗК утверждает, что вводя пороговую сумму, сотовики нарушают права потребителей. В ответ компании утверждают, что это международный опыт. Скажем, по мнению представителей компании «GSM-Kazakhstan», установление пороговых сумм на подключение роуминга никак не ущемляет прав потребителей. Более того, компания заявила, что ставит этот барьер в интересах самих же абонентов. К тому же, отмечают в компании, в законодательстве не прописан запрет на введение пороговых сумм. С такими же доводами выступили и представители «Кар-Тел».

Вторая проблема – сами цены. Операторы уверяют, что не виноваты в высоком уровне цен. Они утверждают, что основную ценовую нагрузку создает принимающая сторона, на которую приходится до 70 процентов от роумингового счета. Основной довод приходится на то, что по существующим правилам оператор выставляет свою оферту, в которой указывает расценки. С ними можно согласиться, либо отказаться и не подписывать договор. Дескать, какую сумму назначит европейский оператор, с такой суммой и приходится мириться.

Но тут следует указать на несколько аспектов. Неизвестно, о чем именно договаривались казахстанские операторы со своими зарубежными коллегами. Здесь также вполне может быть сговор, чем выше цены на роуминг, тем лучше обеим сторонам. С одной стороны, соглашаясь на высокие цены европейских компаний, отечественные операторы получают возможность выставлять высокие счета иностранным туристам. С другой – они наверняка зарабатывают и на выезжающих гражданах Казахстана. При этом нашим операторам всегда можно сослаться на требования иностранных партнеров.

Казалось, почему бы не договориться о взаимных уступках, коль скоро операторы заботятся об интересах абонентов. Но таких переговоров не ведется и очевидно одно – коллег из разных стран вполне устраивает существующий status quo. Терять в деньгах не хотят ни наши, ни иностранные операторы.

Очень показательна ситуация с компанией «GSM-Kazakhstan», которая широко рекламирует акцию, согласно которой в ста странах входящие звонки обойдутся казахстанским туристам всего по 50 тенге. Выглядит все очень заманчиво, однако компания при этом не говорит, что с началом акции резко выросли цены на исходящую связь в роуминге. Если раньше звонок в Казахстан в среднем обходился в 2 доллара за минуту, а входящий стоил 1,2–1,5 доллара в зависимости от оператора, то после начала акции входящий стал стоить 1 доллар, по акции 33 цента, а исходящий – от 4,5–5 долларов. При этом в самой компании K’Cell в середине сентября уверяли, что за звонки домой нужно будет заплатить около 196 тенге.

Очевидно, что рост цен на исходящие компенсирует все возможные расходы на входящие. Любой звонок, любой выход в Интернет, даже по неосторожности, автоматически приводит к огромным счетам, внушительная доля от которых достается в том числе и K’Cell. Более того, скорее всего именно K’Cell была инициатором такого выгодного предложения иностранным компаниям, от которого те, естественно, не стали отказываться, отсюда указанные сто стран. Кто же откажется, если вам предлагают заработать.

Весьма характерно, что когда акция только начиналась, в отдельных европейских странах ее поддерживал обычно один оператор. Поэтому эсэмэски, которые каждый абонент K’Cell получает при прилете в ту или иную страну, обычно содержали информацию об одном партнере компании, на фоне тарифов которой остальные операторы выглядели неважно. Парадокс в том, что этим летом в отдельных странах у K’Cell стало много партнеров, и очень часто в SMS рекомендуется подключаться к любому оператору.

Еще более разорительно пользоваться за рубежом Интернетом. Так, один из посетителей популярного форума «Центр Тяжести» жаловался, что, будучи в Санкт-Петербурге, скачал информации на 80 мегабайт, при этом ему был выставлен счет K’Cell примерно в сто тысяч тенге. В то время как если бы он скачал этот же объем, будучи в Казахстане, ему это обошлось бы примерно в две тысячи тенге. Разница, как мы видим, существенная.

В принципе проблема с роумингом не так уж и обременительна для кармана, если турист знает о различных способах сэкономить. Многие, приезжая в страну пребывания, убирают родную карту подальше и покупают местную sim-ку, с которой гораздо дешевле осуществлять международные звонки. Так, если воспользоваться в Англии услугами оператора Vodafone, то можно звонить на городской и мобильный телефон в Казахстан по цене 5 и 15 пенсов соответственно (около 12 и 34 тенге). Или же вообще бесплатно, если общаться с родными по Интернету благодаря услугам Skype. Для многих казахстанцев международный роуминг – вообще не проблема, так как число выезжающих за границу не так велико. А вот что волнует каждого, так это стоимость разговоров по Казахстану.

Считается, что каждый новый тариф должен выгодно отличаться от предыдущего. Но в реальной жизни это случается нечасто. Вообще, в случае с двумя крупнейшими казахстанскими операторами складывается парадоксальная ситуация. Процент проникновения сотовой связи среди казахстанцев достиг 90 процентов, причем подавляющее большинство из них разделились между двумя операторами (примерно по шесть млн. абонентов). Наращивать обороты за счет граждан, еще не имеющих сотовый, уже не получается. Выходит, нужно либо переманивать клиентов у конкурента, либо «делать деньги» за счет популяризации дополнительных услуг.

Если бы компании переманивали друг у друга абонентов, то каждый новый тариф выгодно отличался бы не только от предыдущего, но и был бы конкурентен на фоне цен соперника. Однако анализ показывает, что тарифы у обоих операторов достаточно похожи, и смысла менять связь нет. Возможно, эта ситуация устраивает обоих игроков, которые получили поровну.

Парадокс же заключается в том, что новые тарифы не только не дешевле (что могло бы переманить клиента из стана «врага»), а, наоборот, затратнее. Можно привести конкретный пример. Один из наших журналистов решил сравнить два билайновских тарифа – «Друзья-2» и «Тиыновый». Для этого он взял распечатку за один месяц, в течение которого платил по первому тарифу. Затем сменил тариф и взял еще одну распечатку по итогам нового месяца. Вот что получилось. Благодаря «Друзьям-2» журналист смог поговорить 4 часа 19 минут, за что он отдал 4066 тенге. Новый тариф «Тиыновый» по цене 15 тиын за секунду плюс девять тенге абонентской платы ежедневно предполагает, что человек будет совершать краткосрочные звонки. Помня об этом, наш коллега всячески пытался сокращать время разговора. В итоге за 3 часа 43 минуты он заплатил 4992 тенге. Опуская различные погрешности, можно сказать, что журналист если не переплатил, то заплатил столько же, как и по старому тарифу. Нужно отдать должное маркетологам компаний, которые могут высчитать, как вести тарификацию, чтобы предложить абонентам якобы выгодный тариф. На деле же мало что меняется.

В этой ситуации многие возлагают надежды на шведскую Tele2, которая купила контрольный пакет акций компании, работающей с брендом Neo. В России Tele2 зарекомендовала себя в качестве дискаунтера, чьи цены выгодно отличаются от прайса «большой тройки». Представители российского филиала утверждают, что там, где присутствует евопейская компания, уровень конкуренции выше, что благоприятно сказывается на общих ценах.

Возможно, поэтому «большая тройка» всячески мешает деятельности новой компании, не пуская ее в крупные города России. Казахстанские эксперты разделились на два лагеря. Одни считают, что новому менеджменту Neo удастся начать «войну тарифов», которая подкосит позиции K’Cell и Beeline. Другие утверждают, что ничего кардинальным образом не изменится. Пока Neo располагает лишь 10 процентами абонентской базы Казахстана. Конечно, ставятся планы довести этот уровень до 20 проц. за четыре года коммерческой работы.

Однако, если учесть пассивность казахстанцев относительно смены тарифного плана, в успешности этой стратегии можно усомниться. К тому же злые языки утверждают, что не нужно относиться к Tele2 с каким-то пиететом. Дескать, это рядовая европейская компания, бизнес которой в Европе потерпел крах, потому она и обратила взоры на Восток. Сейчас от Neo ждут серьезного демпинга, но пока подтверждений этому нет. Новый тариф «Не молчи» хоть и выглядит внешне привлекательно, но мало чем отличается от «Тиынового» в Beeline. И там и там цена минуты внутри сети – 9 тенге. Конечно, звонки на другие операторы и городские в рамках «Не молчи» также стоят 9 тенге, но эти потери компенсируются стоимостью за каждое соединение (9 тенге). Вот и получается, что пока Neo по ценам находится в одном ряду с крупнейшими операторами.

В этой ситуации остается надеяться на два момента: либо государство продолжит давление на сотовых операторов, как это происходит весь этот год, либо сами казахстанцы будут более решительны в смене поставщика услуг связи. Возможно, если абоненты будут более активно реагировать на действительно выгодные предложения и будут бросать своего оператора, то он задумается над изменением ценовой политики. Пока не произойдут эти изменения, Агентство по статистике каждый раз будет рапортовать о том, что сфера услуг связи в Казахстане является одной из самых высокодоходных. Так, с начала года компаниям, работающим в этой сфере, удалось получить доход в размере более 41 млрд. тенге, из которых почти половина приходится именно на мобильную связь.

Таким образом, стоимость звонка в Казахстане по-прежнему остается одной из самых дорогих в мире. Это грустно, но, как жестко подметил один скептик из числа российских аналитиков, если народ молчит, значит, у него есть деньги оплачивать дорогую связь.