Со своей стороны, Кулов на встрече с Медведевым сделал очень характерное заявление. Он заметил, что «некоторые шаги были сделаны преждевременно». По его словам, «все последующие шаги будут направлены на укрепление государственности Киргизии». Если учесть, что главную озабоченность Медведев высказывал ранее по поводу перехода Киргизии к парламентской республике, публично выражая сомнения в целесообразности этого шага, то Кулов фактически разделил данную точку зрения. Соответственно его фразу о «всех последующих шагах по укреплению государственности» можно понимать, как намерение усилить в будущем в системе киргизской власти ее президентскую составляющую.

Журнал «Центр Азии» ранее высказывал предположение, что тактика действий России в киргизском вопросе ориентирована на президентские выборы 2011 года. Однако парламентские выборы в этом контексте также имеют большое значение. Так, немаловажно, кто именно будет контролировать парламент, а значит, и исполнительную власть накануне выборов президента. Поэтому логично, что Москва выбрала одного фаворита, хотя на эту роль претендовали многие, если не большинство киргизских политиков.

Дело в том, что у России есть серьезные возможности повлиять на исход парламентских выборов в Киргизии. Во-первых, наличие в этой стране внушительного русскоязычного электората, не менее 500 тыс. человек, среди которых преобладают социально и политически активные люди среднего и старшего возраста. Это дает как минимум 300–350 тыс. избирателей. При четко определенном сигнале со стороны Москвы эта группа избирателей, несомненно, поддержит ее выбор.

Во-вторых, этнические меньшинства, в первую очередь узбеки, дунгане, уйгуры явно напуганы Ошскими событиями и заинтересованы в восстановлении прежней вертикали власти, при которой был определенный порядок. В своем большинстве они также способны проголосовать за поддерживаемую Москвой партию.

В-третьих, в России, по разным данным, проживает от полумиллиона и выше киргизских гастарбайтеров. Для них жизненно важны хорошие отношения с Москвой, которые позволяют им беспрепятственно работать на российской территории. Они вполне способны оказать частичное влияние на своих родственников в Киргизии, если информация о возможных рисках для их положения в России будет до них своевременно донесена, например, через средства массовой информации. Кроме того, пикантность ситуации заключается в том, что киргизские гастарбайтеры в основном являются выходцами с юга, из района Оша и Джалал-Абада. Поэтому если хотя бы часть из южан поддержит северянина Кулова, это даст ему решающее преимущество. Причем это может оказаться важным даже не на этих парламентских выборах, потому что официальный Бишкек сегодня не полностью контролирует органы власти на юге. Значит, нельзя быть уверенными по поводу использования административного ресурса и итогов голосования.

В-четвертых, неизбежно скажется явное доминирование России в информационном пространстве. Даже в ситуации роста националистических настроений в Киргизии и соответствующей риторики информационное давление на общественное мнение при правильном позиционировании способно дать внушительную прибавку голосов близкому к России кандидату. Особенно среди европеизированных жителей Бишкека.

При такой поддержке даже не слишком заметный в последнее время Кулов может резко усилить свои позиции. Несмотря на свои прежние политические неудачи и особенно последующие соглашения с прежним президентом Курманбеком Бакиевым, тем не менее среди всех прочих киргизских силовиков Кулов в наибольшей степени является публичной фигурой. Он может выйти на митинг, в толпу, способен принимать непопулярные решения и проводить их в жизнь. Все-таки у него богатый политический опыт, которого нет ни у нынешнего генерального прокурора Кубатбека Байболова, ни у бывших министров обороны генералов Эсена Топоева и Исмаила Искакова.

Кроме того, в середине сентября в результате сложной многоходовой комбинации был отодвинут от административного ресурса самый заметный киргизский политик Азимбек Бекназаров. Следовательно, теперь можно ожидать, что близкие к Москве силовики смогут снизить масштаб возможных фальсификаций, которые могли быть осуществлены, например, в интересах преимущественно южных киргизских партий.

Так что «Ар-Намыс» становится явным лидером парламентской гонки. Одновременно свои голоса получат и партии Атамбаева, Сариева, Бабанова и другие, и у всех у них есть связи в Москве. Характерная деталь связана с тем, что они, как и Кулов, уроженцы киргизского севера. При этом самого видного южного киргизского политика Бекназарова несколько потеснили от власти.

Другой авторитетный южанин милицейский генерал Омурбек Суваналиев, по некоторым сведениям, получил прямую рекомендацию из Москвы поддержать Кулова. Его партия «Содружество», по сведениям информационного сайта «Регнум», должна снять свои списки в пользу партии «Ар-Намыс». Ранее «Содружество» пользовалось поддержкой руководителя управления по связям с зарубежными странами администрации президента России Сергея Винокурова.

Фактически из южных политиков общереспубликанского масштаба остался только Омурбек Текебаев с его партией «Ата-Мекен». В некоторых случаях в Москве его называют главным противником Кулова. На этом фоне у Казахстана весьма прагматичная позиция по киргизскому вопросу. 24 сентября состоялась встреча Текебаева с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым. 28 сентября президент встретился с Куловым. 20 сентября на съезде куловской партии «Ар-Намыс» в Бишкеке присутствовали представители не только «Единой России», но и партии «Нур Отан».

Вполне возможно, что решение по Кулову принималось совместно Москвой и Астаной. У нас общие интересы, которые заключаются в восстановлении в Киргизии порядка и авторитета государства. В то же время Казахстан в отличие от России в отношении киргизских событий придерживается более нейтральной позиции.

Москва публично заявляет, что переход к парламентской республике – это ошибочное решение. Мы так сказать не можем, как близкий сосед мы должны быть предельно аккуратны в оценке внутриполитических событий в Киргизии. Но объективно для нас, как и для России, очевидно, что в условиях постсоветских государств практически невозможно воссоздать парламентскую систему западноевропейского образца. Цена вопроса слишком велика: риск обострения межнациональных и межобщинных противоречий и разрушение единства государства сводит на нет все теоретически ожидаемые преимущества. Со своей стороны мы поддерживаем связи с Текебаевым, для того чтобы в киргизской политике всегда оставалось место для маневра.

Поэтому вполне понятно совпадение интересов Астаны и Москвы на киргизском направлении. Кроме того, от позиции России и Казахстана во многом зависит экономическое развитие Киргизии, что напрямую затрагивает интересы большей части ее населения.

Теперь все будет зависеть от того, как проголосует киргизский юг, или, возможно, как посчитают там голоса. После июньских событий в Оше здесь на местах появилось много самостоятельных авторитетных лидеров, многие из которых располагают вооруженными формированиями. Известно также о конфликте властей в Бишкеке с мэром Оша Мелисом Мырзакматовым.

Если все-таки Кулов сможет воспользоваться ситуацией и за оставшиеся немногие дни до выборов резко нарастит политическую мощь, тогда он станет явным претендентом на пост будущего президента Киргизии. Даже если его партия не получит большинства в будущем парламенте, он все равно сможет опереться на поддержку партий Сариева и, возможно, Атамбаева. Все будет решать цена вопроса. Тогда у него получится сформировать дееспособное правительство.

Правда, это произойдет за счет преимущественно северных партий, что теоретически создает почву для конфликта с югом. Однако если в коалицию войдут еще и южане Текебаев или Суваналиев, тогда это будет вполне легальная политическая сила. И уже в новом состоянии новые власти будут разговаривать со всеми неподконтрольными Бишкеку силами на юге страны, в том числе и с мэром Оша. С учетом влияния киргизских силовиков и поддержки России новое правительство наверняка сможет решить и южную проблему.

Так что повышается вероятность реализации сценария, озвученного известным киргизским политологом Нуром Омаровым, который был жестоко избит в Бишкеке 21 сентября. Незадолго до этого инцидента, в середине сентября, он заявлял, что в течение полутора лет Киргизия вернется к президентской форме правления. Правда, при этом он не отметил среди будущих победителей парламентских выборов куловскую партию «Ар-Намыс». Но тогда он еще ничего не знал о будущих событиях и поддержке Кулова Россией.

Однако даже при такой ситуации киргизские выборы это задача со множеством неизвестных. Так, на следующий день после беседы Медведева с Куловым в Москве, в Нью-Йорке 24 сентября президент США Барак Обама неожиданно встретился с президентом Киргизии Розой Отунбаевой. Несомненно, это было прямой реакцией на встречу в Москве. Противоречия в Киргизии между интересами Вашингтона и Москвы никуда не делись. И если Россия раскрыла свои карты в киргизской игре, сделав ставку на Кулова и очень возможно, что и на последующий возврат к президентской республике, то США теперь будут еще больше поддерживать парламентский строй и президента Отунбаеву.

Для нынешнего киргизского президента переход ее страны к парламентской республике это вопрос идеологии. Она совершенно искренне полагает, что это лучший выбор для Киргизии. Поэтому заявления со стороны России о ошибочности такого решения автоматически толкают Отунбаеву в сторону американцев.

Характерно, что как раз накануне двух встреч – в России Кулова и Медведева и в США – Отунбаевой и Обамы – было сорвано подписание соглашения между Москвой и Бишкеком об аренде военных объектов в Киргизии. В двадцатых числах сентября в Бишкек должен был приехать российский министр обороны Анатолий Сердюков для подписания договора об аренде военных баз сроком на 49 лет. Условия были согласованы в Москве 13 сентября в ходе визита киргизского министра обороны Абибуллы Кудайбердиева. Однако в последний момент сделка сорвалась.

В западных СМИ причиной срыва этих договоренностей называют давление со стороны США. Формально же киргизы выразили недовольство размером арендной платы. Россия должна была платить за базу в Канте и ряд других военных объектов 4,5 млн. долларов в год, в то время как США платят 60 млн. за базу в Манасе. Для бедной Киргизии с ее доходной частью бюджета в 1,2 млрд. долларов это немаленькая сумма. Если бы россияне платили на паритетной основе, то вместе с американскими платежами это обеспечило бы 10 проц. доходов киргизского государства.

Но это все сложная геополитическая арифметика. В любом случае все теперь решится на парламентских выборах. Объективно у России больше шансов на победу лояльных ей кандидатов, а значит, и на последующее влияние в Киргизии, тогда и вопрос с базами будет решен. Но вялотекущая борьба будет продолжаться весь следующий год, пока у власти будет оставаться Отунбаева.

Тем более что слабым местом Москвы является ее преимущественная ориентация на северных киргизских политиков. А все последующие попытки организовать киргизскую политическую жизнь неизбежно будут связаны с необходимостью оказывать давление на юг. Кроме того, возможная перспектива возвращения Киргизии к президентской республике во главе с Куловым означает новое доминирование северян. Напомним, что при свергнутом президенте южанине Бакиеве в одно время все правительство состояло исключительно из южан.

Так что всегда есть победители и проигравшие, а значит, и почва для недовольства, что создает условия для контригры тех же США. После выборов развернется новый этап борьбы интересов. В ее эпицентре будет находиться вопрос о судьбе парламентской республики и ее перспективах в условиях восточной страны со всем ее многообразием общин и кланов.