eng  rus 
 
Таможенная правда
Как раз накануне 1 июля, когда Таможенный союз должен был начать работать в полную силу, 22 июня совершенно неожиданно разгорелся скандал вокруг заявления руководителя российской таможенной службы Андрея Бельянинова. Он заявил, что Белоруссия и Казахстан должны России 22 млрд. рублей, из которых на долю Казахстана приходится 15 млрд., то есть практически 600 млн. долларов США. В связи с этим он предложил изменить в пользу России пропорции распределения импортных таможенных пошлин между тремя странами.
Максим Золотухин
Автор: Булат Абдулин
Локация: Алматы
Номер: №11-12 (48-49) 2011

Напомним, что, согласно достигнутым путем сложных переговоров договоренностям в рамках ТС, было решено, что России достается 87,97 процента от суммы собираемых во всех трех странах пошлин, Казахстану – 7,33, а Белоруссии – 4,7 проц. Причем и Астана и Минск пошли на уступки, потому что изначально Казахстан, в частности, настаивал на 8,5 проц.

Это, несомненно, был компромисс, хотя сама идея считать пошлины и делить их затем по трем источникам выглядела весьма сомнительно. И дело, собственно, заключалось не только в том, что, в отличие от Казахстана и России, Белоруссия практически находится на стадии государственного капитализма и у нее совсем другая структура импорта.

Другая проблема заключалась в том, что никто точно не знал, как будут изменяться потоки импорта в связи с ТС, какая страна получит от этого преимущество. Кроме того, до сих пор совершенно не понятно, как вся система распределения согласуется с колебаниями курсов национальных валют.

Например, Россия позволяет укрепляться своему рублю в ответ на приток валюты из-за высоких цен на нефть. Казахстан в аналогичной ситуации фактически проводит политику привязки тенге к доллару США, вместе с которым казахстанская валюта колеблется по отношению к евро. Если цены упадут, то Москва с большей вероятностью будет ослаблять свою валюту, что приведет к изменениям в его соотношении с рублем.

В этой ситуации принятые пропорции распределения импортных пошлин позволяют придать всей системе ТС более или менее приличный вид. Заявление Бельянинова не только говорит о том, что российским таможенникам новая система не нравится, оно ставит под сомнение все договоренности в рамках ТС.

Очевидно, что это не могло быть случайной оговоркой. Москва явно хочет большего контроля над ситуацией и больших преимуществ, исходя из того, что ее экономика и политический вес однозначно превосходят аналогичные показатели Белоруссии и Казахстана. Когда высокопоставленный российский чиновник говорит, что мы должны России при том, что этого просто не может быть, так как деньги от импортных пошлин распределяются согласно оговоренным процентам, а не физическим объемам импорта и денежным показателям, то он не просто лукавит. Бельянинов подрывает основу всего ТС.

Стоит также спросить, откуда взялись данные Бельянинова. Вполне возможно, что российские таможенники посчитали либо свои убытки от импорта автомобилей в Казахстан по льготному тарифу, который действовал до 1 июля, либо они учли тот факт, что пошлины в Казахстане поднялись до российского уровня, что автоматически увеличило доходы казахстанского бюджета. Российского бюджета, кстати, тоже, но в масштабах России это слишком незначительная сумма.

Само повышение пошлин в Казахстане является серьезной уступкой России. Таким образом, мы фактически отрезали дешевый китайский импорт, что открывает дорогу на наш рынок для российских товаров. Не факт, что мы получим адекватный доступ на российский рынок, как, собственно, не факт, что возможна реализация проектов размещения производств в Казахстане с его более либеральной налоговой системой и последующими поставками производимых товаров в Россию. При этом мы отказались от использования политики дешевого импорта для сдерживания инфляции.

Понятно, что ТС теоретически это более важная задача, чем просто банальный дележ доходов от импортных пошлин. Но такая готовность отказаться от договоренностей, которая к тому же озвучивается внутри России, говорит о неуважении части российского чиновничества к своим партнерам.

Тэги: Таможенный союз, пошлины, импорт, Андрей Бельянинов


Оценка: 5.00 (голосов: 3)



Похожие статьи:


Комментарии к статье:


Имя:
E-Mail:
Комментарий:   

Республика Казахстан
г. Алматы, 050010
Главпочтампт, а/я 271
тел./факс: +7 (727) 272-01-27
272-01-44
261-11-55
Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
"Центр Азии", и использование их в любой форме, в том числе
в электронных СМИ, допускается только с согласия редакции.

Designed and developed by "Neat Web Solution"