eng  rus 
 
Главная Архив О журнале Об авторах Контакты RSS Обратная связь
Первый белорусский фронт
Обострение в январе вопроса о взимании экспортных пошлин на поставляемую в Белоруссию российскую нефть выходит за границы спора хозяйствующих субъектов в рамках только что созданного Таможенного союза. Речь фактически идет о конечной самостоятельности экономики Белоруссии, а значит, и той модели ее государственности, которая сложилась при президенте Александре Лукашенко
REUTERS
 		Автор: Булат Абдулин
Локация: Алматы
Номер: №1 (14) 2010

Борьба между Россией и Белоруссией по вопросу о таможенных пошлинах на нефть стала первым испытанием на прочность Таможенного союза. Белорусская сторона настаивает на том, что в связи с началом его работы между входящими в его состав государствами не должно быть никаких экспортных пошлин, в том числе и на нефть. Кроме того, в Минске говорят, что Москва при подписании договора обещала им рассмотреть вопрос о пошлинах позже. Со своей стороны, Россия утверждает, что Таможенный союз и пошлины на энергоносители – это принципиально разные вещи. Более того, с 1 января 2010 года закончилось действие российско-белорусского соглашения от 2007 года, которое устанавливало для Минска льготную пошлину в треть от общероссийского объема. Соответственно, Белоруссия должна платить в полном объеме, что делает бессмысленным не только всю схему работы ее нефтеперерабатывающих заводов, но принципы функционирования всей ее экономики.

Дело в том, что Минск получал валюту главным образом от продажи в Европу нефтепродуктов, полученных на белорусских заводах из дешевой российской нефти. Так, в 2009 году в Белоруссию было поставлено 21 млн. тонн нефти из России, из которых 15 млн. тонн в виде нефтепродуктов было продано на Запад. В Москве считают, что это приносило Минску ежегодно доход в 4–5 млрд. долларов.

Для белорусской экономики эти доллары критически важны. При госкапитализме принципиально важно поддерживать экспортно-импортный баланс, с тем чтобы иметь стабильную местную валюту, от которой зависит уровень жизни населения страны, а значит, и политическая поддержка действующих властей. В рыночных условиях спрос обычно более гибок, так же как и валютный курс. Однако в ситуации, когда (как в Белоруссии, а также в Узбекистане, Туркменистане, а еще раньше в СССР) государство управляет всей экономикой и соответственно отвечает за все, оно не может согласиться ни с падением производства, ни с колебаниями курса местной валюты. В результате в первом случае предприятия до упора производят продукцию согласно плану, несмотря на то что продавать ее просто некуда и некому. Хотя это и позволяет сохранять рабочие места, но склады рано или поздно будут заполнены. Во втором случае девальвация валюты может самым серьезным образом снизить уровень жизни населения, которое почти целиком зависит от государства. Напротив, в рыночных условиях люди привыкли полагаться только на себя и могут адаптироваться даже к самым заметным колебаниям валютного курса.

По большому счету вся белорусская политико-экономическая модель базируется на государственном секторе. Белоруссия – это экономическая копия бывшего СССР, но в отличие от последнего у нее нет способного приносить валюту экспортного товара, вроде нефти и газа, который позволял бы закрывать бреши в экспортно-импортном балансе страны. Поэтому Минск всегда боролся за возможность реэкспортировать российские энергоносители на западные рынки. Свое участие в Таможенном союзе в Минске рассматривали именно в этом контексте.

Однако у России, похоже, оказались другие приоритеты. Она согласна поставлять в Белоруссию без пошлин 6 млн. тонн нефти в год, как раз столько нужно для ее внутренних нужд. В то же время на уступки Минску Москва готова пойти только в том случае, если взамен ее представителей допустят для участия в приватизации ключевых белорусских предприятий. Фактически с ее стороны это ультиматум. Россия смогла-таки загнать неподконтрольного ей президента Лукашенко в угол. Если он откажется, то в перспективе ему придется столкнуться с резким недовольством населения в связи с падением уровня жизни. Если согласится, то больше ни о какой самостоятельности Белоруссии под его руководством или без него не может быть и речи. При этом ее государственность может и сохранится, но экономика, а значит, в конечном итоге и политика окажутся под полным контролем Москвы.

Только отчаянным положением Лукашенко можно объяснить, что он в итоге пошел все-таки на подписание Таможенного союза без четких договоренностей с Москвой по пошлинам на нефть или другим формам поддержки. Непонятно, на что он вообще рассчитывал. Его не ждут на Западе, но и на Востоке, похоже, он больше никому не нужен. Для того чтобы балансировать между этими столь разными силами, все же желательно иметь прочные тылы внутри своей страны и желательно рыночную экономику. Неэффективная государственная система управления всей экономикой – не слишком надежная основа для современной государственности.

Тэги: Россия, Белоруссия, нефть, Таможенный союз


Оценка: 0.00 (голосов: 0)



Похожие статьи:


Комментарии к статье:


Имя:
E-Mail:
Комментарий:   

Регистрационное свидетельство №10218-Ж
выдано 19 июня 2009 г. Министерством культуры
и информации Республики Казахстан

 Республика Казахстан
г. Алматы, 050010
Главпочтампт, а/я 271		 тел./факс: +7 (727) 272-01-27
272-01-44
261-11-55
 Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
"Центр Азии", и использование их в любой форме, в том числе
в электронных СМИ, допускается только с согласия редакции.
Copyright © 2009-2011, "Центр Азии", All rights reserved Designed and developed by "Neat Web Solution"