В условиях кризиса населению Ирландии все труднее выплачивать долги, цены на недвижимость падают, инвестиции, которые разогревали ирландскую экономику в период подъема, сократились до минимума, банкам все труднее обслуживать свои долги. Угроза дефолта ирландской финансовой системы стала вполне реальной. Но вместе с ней могли обанкротиться еще и банки Великобритании, Германии и других европейских стран. Только англичанам ирландцы должны около 220 млрд. евро.

Банкротство Ирландии могло обрушить всю банковскую систему Европы и попутно похоронить евро. Если бы началась паника, то стабильность европейских финансовых рынков могла бы нарушиться. Тем более в таком же положении, как Ирландия, находятся и Португалия и Испания.

Европейцам ни в коем случае нельзя допускать суверенных дефолтов. Так, например, делают в трудной ситуации страны Латинской Америки – как и все другие, у которых есть свои национальные валюты. Они требуют реструктуризации долгов и, в крайнем случае, могут провести девальвацию собственной валюты, следствием которой может стать банкротство отдельных банков, что автоматически списывает их долги перед внешним миром. Ценой может стать закрытие для этих стран международных долговых рынков, кризис местной финансовой системы, правда, рано или поздно ситуация выправляется.

У европейцев все не так. Те государства, которые входят в зону евро, не могут манипулировать курсом своей валюты. Банкротство отдельной страны или ее банков может привести к цепной реакции взаимного недоверия. Поэтому ведущим странам выгоднее погасить пожар в самом начале, чем дать развиться кризису.

Не случайно глава ЕС Хельмут Ван Ромпей в середине ноября призывал задуматься о судьбе евро. Его слова были обращены в том числе и к ирландскому руководству. Дело в том, что оно не хотело брать помощи у ЕС. Потому что в обмен Европа требовала сократить расходы ирландского бюджета. Его дефицит достиг астрономической суммы в 32 процента от ВВП. Напомним, что по условиям Маастрихтского соглашения, заключенного при создании зоны евро, бюджетный дефицит теоретически не должен превышать 3 проц. Понятно, что все его нарушают (та же Греция имела 13), но 32 проц. это совсем никуда не годится.

Поэтому ЕС вынудила ирландцев принять деньги из стабилизационного фонда, но ценой вопроса стало сокращение расходов в следующем году на 6 млрд. евро, далее еще больше. При этом европейцы действуют в рамках стратегии, которая была принята на предпоследнем G-20 – совещании глав 20 экономически развитых стран мира – о сокращении государственных расходов и снижения возможностей для финансовых спекуляций. Целью является стремление не допустить ситуацию, когда финансовые рынки своим неконтролируемым ростом способны поставить реальную экономику в сложнейшее положение – так, как произошло в ходе последнего кризиса.

Для Ирландии это означает сокращение зарплат госслужащих, снижение социальных пособий и других обязательств государства. Кроме того, пойдя на условия ЕС, Ирландия вынуждена несколько поступиться своим суверенитетом в определении финансовой политики. Это также является частью тактики ЕС по усилению дисциплины внутри этой организации, а для этого нужно ограничить свободу маневра отдельных стран, таких как Греция, Португалия, Испания, та же Ирландия.

Вопрос заключается в том, хватит ли у стабилизационного фонда ЕС для этого денег. Спасать приходится слишком многих, и делать это надо за счет немногих крупных стран-доноров, той же Германии, Великобритании и Франции. Однако это стоит потраченных денег. Усиление дисциплины в ЕС не только укрепит позиции крупных государств, но и позволит наконец использовать потенциал евро как мировой резервной валюты. Зоне евро не хватает политического центра, способного отвечать за принимаемые решения, и этим данная валюта уступает доллару США.

Как бы ни были недовольны все страны политикой США по отношению к доллару, им жизненно необходима надежная валюта для осуществления торговых операций. Объемы таких операций в мире носят колоссальный характер. Если евро начнет использоваться еще и в этом качестве (он уже является составной частью золотовалютных резервов таких стран, как Китай, Япония, Россия, нефтедобывающие государства), страны зоны евро получат огромный необеспеченный кредит для своих нужд, такой, какой имеет США от доллара. Для этого нужна максимальная концентрация системы принятия решений в ЕС с некоторым ослаблением суверенитета малых стран. Поэтому кризис в некотором смысле помогает Германии, Франции добиться дисциплины от своих партнеров. В данном случае речь идет об Ирландии.

Хотя возникает вопрос: что произойдет раньше – страны еврозоны получат возможность использовать потенциал евро как мировой резервной валюты и средства обеспечения мировой торговли или все-таки какой-нибудь суверенный дефолт разрушит всю систему?