Тонкий маневр Минтемира
Самая большая интрига неожиданно произошедшей отставки президента одного из ключевых субъектов Российской Федерации Республики Татарстан Минтемира Шаймиева заключается в том, кто именно был ее инициатором. То есть был ли татарский президент отставлен решением московских властей или это был тактический маневр с его стороны, преследующий собственные интересы
архив
Минтемир Шаймиев
|
Автор: Султан Акимбеков
Локация: Алматы
Номер: №2 (15) 2010
С формальной точки зрения отставка Шаймиева была обставлена по классической схеме для современных отношений России с ее регионами. Так, было объявлено что лидер Татарстана сам попросил президента России Дмитрия Медведева о том, чтобы его кандидатуру не выдвигали на следующий срок. При этом собственные полномочия Шаймиева заканчиваются в конце марта этого года и в Москве в любом случае должны были решать, кто займет пост главы ведущей российской автономии, будет ли это он сам или у нее появится новый руководитель из числа московских назначенцев.
Не секрет, что в Москве предпочли бы поставить своего человека, так как сегодня это возможно в отношении любого из глав российских регионов. После отмены в России системы региональных выборов губернаторов юридически сделать это совсем не сложно. Даже статус президента национальной автономии уже не имеет прежнего значения, он автоматически приравнен к должности обычного губернатора. Однако Татарстан и его бессменный с 1990 года лидер занимают особое место в Российской Федерации.
Начнем с того, что именно Шаймиев стоял у истоков подписания Федеративного договора, который передавал огромные полномочия субъектам РФ, и именно ему российский президент Борис Ельцин адресовал свое знаменитое высказывание «Берите суверенитета столько, сколько сможете». При этом Казань имела особый политический статус. Татарский президент был неформальным лидером всех национальных автономий в России, и при относительной слабости центральных властей в Москве его мнение имело большое значение на общефедеральном уровне. И хотя российским властям никогда не нравилась излишняя самостоятельность лидеров национальных автономий, и в первую очередь Шаймиева и его ближайшего соседа Муртазы Рахимова, президента другой автономии – Башкирии, они не могли не учитывать их потенциал в деле сохранения стабильности на подконтрольных им территориях.
И в Татарстане и в Башкирии в девяностых происходил бурный рост национальных движений, и оба президента смогли в итоге взять их под свой контроль. Для этого они, с одной стороны, проводили политику национально-государственного строительства, с другой – контролировали действия радикально настроенных националистов. Это позволяло избегать конфликтов между татарами, башкирами и русскими, которые составляли в обеих республиках около половины населения. В то же время Шаймиев проводил ревизию сложной истории русско-татарских отношений, но делал это грамотно. Так, весьма символично, что он восстановил мечеть Кул-Шариф, которая была снесена в 1552 году во время штурма Казани, но поддерживал и православную церковь.
После того как в России в рамках политики укрепления властной вертикали отменили выборы губернаторов, а также заменили систему парламентских выборов с мажоритарной на пропорциональную, началось давление и на национальные автономии. Некоторые небольшие весьма формально существовавшие автономные районы были объединены с соседними областями. Так, были ликвидированы Агинский Бурятский и Коми-Пермяцкий округа. Затем Москва начала давить на Уфу и Казань. Больше всего проблем было у Рахимова, но и Шаймиеву также досталось, казалось, что судьба обоих решена.
Но, похоже, Кремль так и не решился пойти на резкие перемены, слишком велик оказался риск возможной дестабилизации положения дел в республиках. Тот же Рахимов, у которого отобрали почти все рычаги власти в Башкирии, после нескольких митингов башкирской молодежи в прошлом году пока сидит на своем месте. Со своей стороны, Шаймиев высказывался против отмены выборов губернаторов за восстановление мажоритарной выбраной системы, а последнее предложение Бориса Грызлова, лидера фракции «Единая Россия» в Госдуме – объединять дотационные регионы с более успешными – раскритиковал уже после заявления о своей отставке.
С учетом того, что согласно новой практике кандидатуры на место глав регионов теперь предлагают местные законодательные собрания, большинство в которых принадлежит партии «Единая Россия», такой выпад отставного политика в адрес главы правящей партии выглядит несвоевременным. Ведь партии еще предстоит утверждать новую кандидатуру Рустама Минниханова, который явно выглядит креатурой Шаймиева. Скорее всего, он сделал это специально. Таким образом, Шаймиев подчеркивает, что он договорился о своем преемнике напрямую с высшим руководством России и что оно было вынуждено согласиться на его условия. Причем сам отставник переходит в позицию, которую раньше занимал в Китае Дэн Сяопин, а сегодня занимает в Сингапуре Ли Куан Ю. Символично, что должность последнего называется министр-наставник.
|
|
Тэги: Россия, Татарстан, Минтемир Шаймиев
Оценка: 0.00 (голосов: 0)
|
|
|
Похожие статьи:
|
|
|
Комментарии к статье:
|
|
|
|