Политические противники Карзая, к примеру, бывший министр иностранных дела страны А. Абдулла, уверены, что афганская оппозиция сегодня сможет занять до 100 мест в парламенте из 249. В условиях политической и экономической нестабильности страны, такие прогнозы выглядят не столь уж нереальными. И данное обстоятельство конечно же должно настораживать Хамида Карзая. В предыдущем парламенте многие депутаты использовали жесткую критику властей исходя не столько из идеологических или программных противоречий, а во многом для повышения собственного политического капитала.

Естественно, Карзаю приходилось лавировать между интересами различных групп, представляющих все этно-религиозное разнообразие Афганистана. Впрочем, на его стороне то, что в глазах афганской общественности авторитет парламента все еще не слишком высок. В пользу этого говорит хотя бы низкий процент явки избирателей на участки для голосования. Из зарегистрированных шести миллионов избирателей проголосовало три с половиной миллиона человек. При этом самое интересное заключается в том, что предвыборная кампания проходила на фоне дискуссии по ключевым для страны вопросам: национальное примирение и подготовка афганской армии к обеспечению безопасности страны в случае вывода иностранных войск.

По сути, парламентские выборы должны были стать чем-то вроде референдума для Карзая. Еще летом он заявил о необходимости создания общенациональных вооруженных сил, где в равной степени были бы представлены все афганские провинции. Дело в том, что в настоящее время численность афганской армии достигла уже 140 тысяч человек. При этом костяк составляют выходцы из северных провинций, преимущественно населенных узбеками, таджиками и хазарейцами. Недавно замглавы министерства обороны Муин Факир призвал старейшин преимущественно пуштунских провинций Гильменд, Кандагар и Забуль отправлять молодежь в армию. «В вооруженных силах страны число молодых людей из Гильменда, провинции, население которой составляет около миллиона человек, практически равняется нулю», – посетовал генерал-майор Факир.

Попытки Кабула призвать пуштунских юношей на службу в армию, несомненно, являются частью стратегии властей не допустить их перехода на сторону боевиков. Отсюда и намерения Карзая распустить все частные охранные компании в Афганистане. Всего в стране насчитывается около 26 тысяч частных охранников, и нередко они оказываются связаны с вооруженной оппозицией. Считается, что именно по этой причине в августе президент Карзай дал частным фирмам четыре месяца на сворачивание своей деятельности в стране. Одновременно он выступил с собственными предложениями по Программе мира и реинтеграции. Речь идет о попытках наладить диалог с представителями непримиримой вооруженной оппозиции, которых обычно называют талибами.

Главный принцип программы состоит в том, что талибам предлагают работу и социальную защиту, если они сложат оружие. Действует она уже несколько лет, но лишь немногие боевики откликнулись на предложение Кабула. По данным Комиссии по примирению, в Афганистане с сентября 2006 года по август 2010-го около 9 тысяч талибов перешли на сторону Карзая. На реализацию программы Вашингтон и его союзники щедро выделяли средства. К примеру, США дали свыше 100 млн. долл., еще 150 млн. долл. поступило от Германии, Великобритании и Японии. Между тем недавно выяснилось, что по большей части эти деньги не используются, поскольку программа реинтеграции пробуксовывает.

В Кабуле уверены, что дополнительные стимулы для возвращения боевиков к нормальной жизни должен выработать Высший совет мира (ВСМ), главной целью которого станет «налаживание мостов с талибами». 28 сентября Карзай утвердил состав данной структуры. Ее возглавил бывший президент Афганистана Бурхануддин Раббани, который будет работать с авторитетными политиками и бывшими полевыми командирами, религиозными деятелями, представителями гражданских организаций, вождей и старейшин племен. Членами ВСМ стали Сибгатулла Моджаддеди, Абдул Расул Сайяф, Саид Ахмад Гилани, Мохаммад Исмаил Хан, а также бывшие лидеры талибов, например экс-министр юстиции движения «Талибан» Арсалла Рахмани, Мохаммад Ахунд и бывший представитель талибов в ООН Аббул Хаким Моджахед.

Совет, собравший тех, кто раньше воевал друг с другом, по идее должен был стать символом объединения афганского общества. Но едва начав работу, он натолкнулся на серьезное препятствие. Представители движения «Талибан» назвали инициативу Х. Карзая безрезультативной и отвергли сотрудничество с Советом. Очевидно, их могло не устроить назначение одного из лидеров антиталибского Северного альянса Бурхануддина Раббани главой ВМС. Для талибов Раббани – неприемлемая фигура, следовательно, все усилия Кабула по примирению с талибами могут свестись на нет.

Однако уже 7 октября стало известно, что власти Афганистана вступили в тайные переговоры с талибами. По данным западных СМИ, встреча прошла в Дубае. В обмен на прекращение боевых действий боевики требуют определить точную дату вывода из страны иностранных войск, предоставить им квоту на посты в правительстве и снять все обвинения с лидера движения «Талибан» муллы Мохаммада Омара.

По мнению ряда экспертов, те, кого принято считать лидерами талибов, вынуждены были пойти на переговоры с Кабулом, поскольку обеспокоены быстрым ростом влияния других радикальных группировок, выступающих против правительства Хамида Карзая. Однако обращает на себя внимание следующий факт. Еще накануне парламентских выборов появилась информация, будто пакистанские военные (называли даже главу генштаба Пакистана А. Кияни и его заместителей) порекомендовали афганским пуштунским племенным вождям начать договариваться с Карзаем. Не исключено, что это была не столько игра Исламабада по внедрению талибов во властные структуры Афганистана, сколько совместные усилия США и Пакистана, направленные на то, чтобы усадить представителей Кабула и вооруженной оппозиции за стол переговоров.

Вполне возможно, что афганский президент выступал против такого поворота событий. Вероятно, с некоторыми «лидерами талибов» он просто не хотел иметь ничего общего. Отсюда неудивительно, что в конце сентября он назначил главой ВСМ Раббани, прекрасно понимая, какую реакцию его решение вызовет в определенных пуштунских кругах.

Фактически Карзай выступил против планов Вашингтона и Исламабада. По случайному совпадению именно в это время 29 сентября стало известно, что прокуратура Южного округа Нью-Йорка собирается возбудить уголовное дело в отношении старшего брата президента Афганистана, гражданина США Махмуда Карзая. Его подозревают в уклонении от уплаты налогов, финансовых махинациях и вымогательстве. Американских следователей очень заинтересовала скорость, с какой Махмуд Карзай, еще недавно владевший лишь небольшим рестораном в штате Массачусетс, превратился в успешного бизнесмена, которому принадлежит недвижимость в Балтиморе, Дубае и Кабуле. По мнению следствия, именно родственные связи позволили Махмуду за несколько лет получить более 9 млн. долл. в качестве кредитов от различных американских компаний. А в прошлом году он представил в налоговую службу США документы, из которых следовало, что его чистый доход составил 12 млн. долл.

Понятно, что судебное преследование Махмуда Карзая, который к тому же является сопредседателем торговой палаты Афганистана и одним из владельцев ведущего финансового учреждения страны Kabul Bank, может серьезно ударить по репутации афганского президента и привести к самым непредсказуемым последствиям. Однако после того, как Хамид Карзай в программе известного телеведущего Ларри Кинга на канале «Си-эн-эн» подтвердил, что с представителями движения «Талибан» ведутся переговоры, посредством которых он надеется урегулировать национальный конфликт, Стивен Биддл – советник командующего американскими войсками в Афганистане – выступил с заявлением, согласно которому министерство юстиции США не даст официального хода по делу Махмуда как минимум до января следующего года.

Таким образом, вполне возможно, что начало диалога с талибами стало в том числе и результатом внешнего давления на всех участников афганского внутреннего конфликта. Однако попытавшись договориться с мятежными племенами на юге, Кабул получил неожиданное обострение военно-политической ситуации на севере страны.

7 октября на первом заседании Высшего совета мира, открывающего новый этап на пути национального примирения, в мечети города Талукан северной провинции Тахар убили губернатора провинции Кундуз Мохаммеда Омара, сторонника решительной борьбы с талибами. Пресс-секретарь минобороны Афганистана генерал Захир Азими тут же заявил об ухудшении ситуации на севере страны, а депутаты парламента выразили обеспокоенность тем, что фокус боевых операций может переместиться в спокойные ранее районы. Но в связи с чем возникли такие опасения, и почему именно сейчас стал наблюдаться всплеск действий боевиков, в том числе и на севере Афганистана?

Вполне возможно, что после парламентских выборов в Афганистане произошло обострение политической борьбы. А схватка за власть в этой стране, как известно, нередко перерастает в вооруженное противостояние. Скорее всего, США, вынудив часть вооруженной оппозиции пойти на переговоры с Кабулом, решили ликвидировать те отряды, которые считаются самыми непримиримыми противниками Запада и Карзая. По сути в стране началась широкомасштабная операция по зачистке тех незаконных вооруженных формирований, которые выступают против официального Кабула. Естественно, это повсеместно вызывает жесткую реакцию. Американцы получают удары по конвоям с военными грузами, идущими из Пакистана и по так называемому «северному пути» из стран Центральной Азии. Заодно мишенью боевиков становятся местные представители власти.

Отсюда совсем не случайным кажется выбор членов в Высший совет мира. Основной задачей структуры, во главе которой стоит таджик Раббани, включающей в себя влиятельных пуштунских политических деятелей, похоже, станет не только «налаживание мостов с талибами», но в первую очередь поиск компромиссов между официальным Кабулом и местной властью, представленной племенными маликами и полевыми командирами. Новый институт должен стать влиятельным посредником и отчасти арбитром политической жизни Афганистана. Идея, конечно, неплохая, но насколько успешной окажется деятельность Совета, покажет время.