eng  rus 
 
Главная Архив О журнале Об авторах Контакты RSS Обратная связь
Нефтяные новшества
Ассоциация нефтегазовых компаний «Казахстан Петролеум» провела в Алматы очередной, 7-й ежегодный брифинг-семинар, посвященный обзору нефтяной промышленности.
Автор: Антон Яровой
Локация:
Номер: №5 (5) 2009

Среди вопросов, которые нефтяники вынесли на обсуждение, были ожидаемые новшества в законодательстве и налоговом регулировании отрасли, казахстанское участие в нефтегазовых проектах, экологические проблемы сырьевых компаний (сжигание газа в факелах), взаимодействие компаний со СМИ.

Активную дискуссию вызвали как уже принятые, так и ожидаемые до конца года изменения в законодательстве. Как известно, к действующему Налоговому кодексу сейчас прилагается шесть законов о внесении изменений и дополнений и 60 дополнительных нормативных актов. И это, возможно, еще не все. Инвесторов, работающих в Казахстане, в этой связи традиционно волнует вопрос стабильности, чтобы условия их работы в стране не ухудшались. Такие опасения появились по целому ряду моментов в новых регламентах (например, по подходам к налогу на сверхприбыль, по переуступке прав недропользования при продаже компаний и нефтегазовых активов). В целом новый правовой режим, который формируется в отрасли, по замыслу правительства, должен отличаться единообразием подходов и отсутствием двояких толкований. Сейчас парламент рассматривает проект закона «О недрах и недропользовании», который должен будет заменить три действующих ныне закона – «О нефти», «О недрах и недропользовании» и «О соглашениях о разделе продукции (СРП)». В результате СРП будут отменены, права на недропользование компании будут получать на основе конкурсов и прямых переговоров с государством, а в целом новая система обеспечит расширение полномочий госорганов во всех вопросах недропользования. Из всех видов контрактов (СРП, концессионные, сервисные) в отрасли останется только один – концессия с выплатой налогов или роялти. Один из моментов, который в этой связи беспокоит инвесторов, – отмена совмещенной разведки и добычи: в новом варианте компании придется отдельно участвовать в конкурсах на разведку, добычу, строительство сооружений и т.п.

В свою очередь, казахстанские СМИ на брифинге больше интересовали такие вопросы, как местное участие в проектах. Как отметили выступившие аналитики, на август 2009 года казахстанское содержание в закупках товаров, работ, услуг в нефтегазовой отрасли составило 56,9 проц. Основной проблемой, мешающей расширять поставки именно казахстанских товаров и комплектующих, является недостаточный уровень технологий и качества. В кризисный период эти проблемы привели даже к некоторому снижению местного содержания в закупках товаров – с 13,5 до 9,3 процента. Хотя здесь есть над чем поработать. Например, нефтегазовый комплекс импортирует на 250 млн. долл. в год химические реагенты, которые могут производиться в Казахстане. Чтобы повысить местное содержание, правительство даже готово дотировать за счет бюджета 20-процентную скидку для казахстанской продукции. Вопрос стоит о поддержке в общей сложности 190 отечественных компаний.

Но если в поставках сложной техники и материалов для месторождений Казахстан не может конкурировать с западными фирмами-поставщиками, то в вопросе замещения иностранных специалистов ситуация иная. Здесь многое зависит не только от официальных обязательств компаний-инвесторов, но и от их собственной позиции. Некоторые компании в этом вопросе следуют строго в рамках контрактов, другие же идут гораздо дальше, активно инвестируя в подготовку местных кадров. Среди лидеров сырьевой отрасли в этом плане аналитики отмечают компанию «Карачаганак Петролеум Оперейтинг Б. В.», чьи показатели казахстанского содержания в структуре кадров и в закупке услуг местных сервисных компаний на сегодня существенно выше, чем у многих других иностранных инвесторов. Компания ежегодно тратит миллионы долларов на обучающие программы и тренинги для местных кадров. В 2008 году КПО перевыполнила плановые показатели своего контракта в отношении казахстанского содержания и замещения иностранного персонала. Карачаганакский проект стал одним из первых в Казахстане, где была реализована отдельная программа развития местных поставщиков. Доля казахстанских поставок и услуг составила 56 процентов от суммы всех контрактов 2008 года, превысив запланированный показатель в 43 процента.

Показательно, что в рамках новых регламентов, принимаемых в отрасли, государство четко дает понять, что конечный выбор остается за ним. Приоритет в проектах будет отдаваться более лояльным сырьевым компаниям, которые заинтересованно идут навстречу правительству в социальном и экономическом развитии регионов, в развитии местных производств и кадров.

Тэги: нефть, КПО, инвестиции


Оценка: 0.00 (голосов: 0)



Похожие статьи:


Комментарии к статье:


Имя:
E-Mail:
Комментарий:   

Регистрационное свидетельство №10218-Ж
выдано 19 июня 2009 г. Министерством культуры
и информации Республики Казахстан

 Республика Казахстан
г. Алматы, 050010
Главпочтампт, а/я 271		 тел./факс: +7 (727) 272-01-27
272-01-44
261-11-55
 Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
"Центр Азии", и использование их в любой форме, в том числе
в электронных СМИ, допускается только с согласия редакции.
Copyright © 2009-2011, "Центр Азии", All rights reserved Designed and developed by "Neat Web Solution"