eng  rus 
 
Главная Архив О журнале Об авторах Контакты RSS Обратная связь
Кто там шагает левой?
Политический кризис в Гондурасе, несколько месяцев державший в напряжении все Западное полушарие, по всей видимости, близок к своему завершению. Впрочем, самое интересное, возможно, еще впереди. Именно поэтому вся Латинская Америка с большим интересом наблюдает за тем, как будут развиваться события в этом небольшом государстве
REUTERS
REUTERS
 		Автор: Евгений Пастухов
Локация: Алматы
Номер: №10 (10) 2009

В самом конце октября президент Гондураса Мануэль Селайя и фактический глава государства Роберто Мичелетти подписали соглашение о создании коалиционного «правительства примирения и единства». Цель пакта заключается в преодолении острейшего за последние годы политического кризиса, который поразил страну после насильственного отстранения Селайи от власти.

Президент Селайя, напомним, был изгнан из Гондураса 28 июня этого года. Поводом стало его твердое намерение в преддверии намеченных на осень президентских выборов провести референдум по вопросу о возможности переизбрания на второй срок, что противоречит Основному закону страны. Действующая в Гондурасе конституция вообще не предусматривает второго президентского срока.

Против президента выступили парламент и армия, обвинив его в попытке узурпировать власть. В ответ Селайя отправил в отставку высшее военное руководство, оправдывая свое решение тем, что генералитет стоит на страже интересов не всего народа, а исключительно имущих слоев общества, которым не по нраву левые взгляды президента.

Политическое противостояние в Гондурасе нарастало с каждым днем. Не сумев найти компромисс с главой государства, члены Верховного суда признали увольнение военных и проведение референдума незаконным и выдали ордер на арест Селайи. Его обвинили в коррупции и нарушении конституции, и 28 июня выслали в Коста-Рику.

Бразды правления страной перешли в руки спикера парламента Роберто Мичелетти. Так Гондурас в середине лета оказался в центре внимания всей мировой общественности, которая поспешила осудить действия гондурасской армии. Лидеры соседних стран и представители международных организаций призвали к незамедлительному возвращению ситуации в Гондурасе в конституционное русло. А после того как Мичелетти заявил, что устранение Селайи как раз является попыткой вернуть демократию, государство оказалось в политической изоляции. Гватемала, Сальвадор и Никарагуа приостановили торговые отношения с Тегусигальпой, а Венесуэла, Эквадор, Боливия, Куба и Панама вообще отозвали своих послов. То же самое сделали страны Евросоюза.

Реакция международного сообщества в общем-то не удивительна. Военный переворот в Гондурасе вновь напомнил о давней проблеме латиноамериканских стран, о которой в спокойные 1990-е годы многие постарались забыть. Неожиданно выяснилось, что надежды на появление крепких стабильных демократических систем в регионе не оправдались. События в Тегусигальпе продемонстрировали, что Центральная Америка, которую еще совсем недавно называли «пылающим континентом», как и прежде, подвержена системным кризисам, а следовательно, в любой момент может превратиться в один из самых неспокойных регионов мира.

Пожалуй, этим объясняется и категоричность президента США Барака Обамы, немедленно назвавшего свержение Селайи «незаконным переворотом, который может послужить ужасным прецедентом для региона». «Мы не хотим возвращаться к мрачному прошлому, в котором военные попирали результаты выборов, мы хотим быть на стороне демократии», – добавил он.

Вообще, чрезвычайная ситуация в Гондурасе поставила Соединенные Штаты в довольно сложное положение. Они имеют прочные связи с гондурасскими военными и принимают активное участие в их подготовке. Учитывая это, возможно, в администрации Обамы могли знать, или по крайней мере догадывались, о предстоящих изменениях в эшелонах власти Гондураса.

Надо также отметить, что переизбрание Селайи было объективно невыгодно Вашингтону. Гондурасский президент открыто заявлял о своих симпатиях к лидеру Венесуэлы Уго Чавесу, с которым у США в последние годы складываются натянутые отношения. Таким образом, новая победа Селайи усиливала альянс под названием «Боливарианская альтернатива для Америк». Это своего рода «антивашингтонский союз», состоящий из Гондураса, Венесуэлы и ее ближайших друзей – Кубы, Никарагуа, Боливии, Эквадора, Доминики и других.

В свою очередь Вашингтон, теряющий традиционное влияние в Центральной и Южной Америке, крайне заинтересован в появлении новых союзников. Политические оппоненты Селайи готовы были ими стать. В окружении Мичелетти искренне полагали, что одно только это обстоятельство обеспечит им поддержку со стороны США. Такая логика была характерна для периода «холодной войны». Тогда Вашингтон поддерживал соперничающие политические силы и порой даже инспирировал перевороты в Латинской Америке. Большая политика требовала жертв, и американцы вплоть до недавнего времени не стеснялись ни в методах, ни в средствах. Можно вспомнить, что в 2002 году бывший лидер Соединенных Штатов Джордж Буш молчаливо поддержал попытку переворота против Уго Чавеса.

Однако сегодня американская администрация негативно отнеслась к тому, что гондурасские военные сместили сторонника Чавеса. Представители Госдепартамента заявили, что хотя Белый дом считает референдум в Гондурасе «неудачной идеей, это не оправдывает военного переворота». Все эти месяцы США и ООН требовали восстановления законного президента Селайи в должности.

К слову отметить, именно благодаря посредническим усилиям Вашингтона Селайя и Мичелетти смогли найти общий язык. Долгий переговорный процесс, инициированный Организацией американских государств, не давал результата, пока США не направили в регион помощника госсекретаря по делам Западного полушария Томаса Шеннона. Несмотря на сохраняющиеся трения между Селайей и Мичелетти, именно ему удалось добиться подписания соглашения, открывающего путь к выходу из тупика. Примечательно, что после сообщения о подписании документа, госсекретарь США Хиллари Клинтон поздравила народ Гондураса с «исторической договоренностью».

Американцев, конечно, понять можно. Лоббируя возвращение на должность Селайи, чьи политические симпатии находятся отнюдь не на стороне Вашингтона, Белый дом явно дает сигнал, что ему важнее всего легитимный демократический процесс, а не идеологические соображения, как это было раньше. Вашингтону до сих пор приходится отбиваться от обвинений в том, что он стоит едва ли не за каждым покушением против того или иного латиноамериканского лидера, бросающего вызов США. К примеру, только 10 мая 2009 года спецслужбы Венесуэлы раскрыли заговор против Уго Чавеса. Среди организаторов Каракас называл ЦРУ и сотрудников европейских разведок.

Обаме, который победил на выборах во многом благодаря своим обещаниям пересмотреть модель взаимоотношений США с окружающим миром, подобные обвинения ни к чему. Впрочем, только этим обстоятельством трудно объяснить щепетильность Вашингтона в том же гондурасском вопросе. Логичнее предположить, что его категорическая позиция в отношении «проблемы Селайи» может объясняться не столько тактическими, сколько стратегическими целями.

Последовательная политика США и огромное внимание стран региона к ситуации в Гондурасе невольно наводит на мысль о том, что дело в данном случае касается не только будущего этого отдельного государства. Эксперты полагают, что растущее влияние Уго Чавеса обострило противоречия внутри гондурасской политической системы, как никогда расколов жителей страны. В результате президент Селайя был свергнут армией с согласия и законодательного органа страны, и Верховного суда, и всех политических партий, включая партию президента.

Очевидно, что в Гондурасе столкнулись геополитические интересы Венесуэлы и Соединенных Штатов. Вероятно, политический кризис в стране явился отражением геополитического противостояния, нарастающего по всей Латинской Америке. С одной стороны стоят режимы социалистического толка, лидером которых считает себя Уго Чавес, с другой – Соединенные Штаты, поддерживающие либералов, консерваторов и центристов стран Южной Америки.

Гондурасские политические круги из страха сближения правящего режима с социалистами Чавесом, Кастро и боливийским президентом Эво Моралесом по сути подтолкнули армию к тому, что она обычно делает при приближении острого социально-политического кризиса. В таком случае выходит, что левый крен Латинской Америки неизбежно провоцирует консервативно настроенные и центристские силы всего региона. Именно поэтому переворот в Гондурасе и может рассматриваться как опасный прецедент.

Еще несколько лет назад о таком сценарии развития событий не могло быть и речи. С окончанием «холодной войны» в Южной и Центральной Америке ушли в прошлое и военные режимы харизматичных каудильо. Либеральные реформы, начатые ими, продолжили новые демократические правительства. Яркий пример Чили, где авторитарный правитель генерал Пиночет заложил основы для дальнейшего развития государства и экономического роста.

В последующие годы в Латинской Америке появился процветающий средний класс, увеличивалась международная торговля, росли поступления в бюджет. Все бы ничего, но серьезным минусом социально-экономической либерализации стало общее снижение уровня жизни. К концу 1990-х неолиберальные режимы были неспособны решать насущные социально-экономические проблемы. На континенте вновь начались массовые народные выступления. Правительства менялись одно за другим.

На этом фоне ошеломляющим успехом стали пользоваться левые партии, которые теперь выступали под лозунгами реформ, а не революций. Сначала левые политики возглавили муниципалитеты крупных латиноамериканских городов и столиц. Левыми были, например, мэры Мехико, Каракаса, Сан-Сальвадора. Затем в результате выборов социалисты взяли в свои руки государственную власть.

Новые социалистические лидеры вроде венесуэльского Чавеса и боливийского Моралеса не просто выступили с критикой неолиберализма, но и смогли реализовать на практике свои социальные программы. Они пообещали провести серьезные перемены, которые позволят преодолеть хронический кризис. Первым делом они национализировали энергетическую сферу страны, составляющую основу национальной экономики обеих стран.

Уже в начале 2000-х годов скептики уверяли, что успех того же Чавеса обеспечен прежде всего растущими ценами на нефть. В целом новым социалистам не удалось провести насущных реформ и модернизировать экономику. В Венесуэле социально-экономические проблемы решались в основном перераспределением государственных средств. Неимущие слои населения получали различные пособия и пенсии. Злые языки говорят, что суть реформ здравоохранения в Венесуэле свелась к приглашению кубинских высококвалифицированных медиков.

На международной арене Чавес действовал примерно теми же методами. Своим союзникам он давал многомиллиардные кредиты, продавал нефть по ценам ниже рыночных. Приход к власти левых в Никарагуа и Эквадоре Чавес может вполне справедливо записать на свой счет.

Кроме того, высокие цены на нефть позволили Чавесу заявить о региональных амбициях и выступить против «политической гегемонии США». Однако мировой финансовый кризис внес свои коррективы. И вот уже соцопросы свидетельствуют о значительном падении поддержки населением Чавеса, а провалившиеся попытки занять лидирующие позиции в Латинской Америке поставили его в очень сложное положение. Каракас вынужден бороться с оппозицией и говорить об угрозе внешнего врага, чтобы отвлечь внимание населения от инфляции и безработицы.

Неожиданно выяснилось, что победа левых не принесла народам Латинской Америки никаких существенных перемен. Как правило, все свелось к смене людей у власти. В этой связи союзнические отношения с тем же Чавесом для населения многих латиноамериканских стран теперь не выглядят как неоспоримое преимущество того или иного политика. Больше того, похоже, левые идеи начинают потихоньку дискредитировать себя в Южной Америке, которой нужны совершенно иные социально-экономические рецепты по выходу из глобального кризиса.

В этой связи Гондурасу, вероятно, отводится серьезная роль политического полигона. Вашингтону необходимо было вернуть президента Селайю, чтобы обеспечить легитимность назначенных на 28 ноября президентских выборов. Ведь в таком случае небольшое геополитическое поражение могло обернуться серьезными дивидендами в долгосрочной перспективе. Не исключено, что новым президентом Гондураса станет либерал, к тому же сторонник США. Это будет означать, что левые латиноамериканские вожди уже растрачивают свой политический авторитет, и их социальная опора неумолимо сужается. Разумеется, такой поворот не означает конец эпохи социализма в Латинской Америке. Но об определенном крене региона вправо можно будет говорить с определенной долей уверенности. Весы истории в очередной раз качнулись в другую сторону. Нынешние левые, с их агрессивной антивашингтонской риторикой, вполне рискуют потерять власть, как их предшественники неолибералы в конце 1990-х годов. А если латиноамериканские режимы сменят политическую окраску, США смогут быстро вернуться в ключевой для себя регион, причем не прикладывая к этому особых усилий. Рано или поздно регион сам и целиком упадет к ним в руки словно созревший плод.

Тэги: Гондурас, США, Венесуэла, Уго Чавес


Оценка: 0.00 (голосов: 0)



Похожие статьи:


Комментарии к статье:


Имя:
E-Mail:
Комментарий:   

Регистрационное свидетельство №10218-Ж
выдано 19 июня 2009 г. Министерством культуры
и информации Республики Казахстан

 Республика Казахстан
г. Алматы, 050010
Главпочтампт, а/я 271		 тел./факс: +7 (727) 272-01-27
272-01-44
261-11-55
 Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
"Центр Азии", и использование их в любой форме, в том числе
в электронных СМИ, допускается только с согласия редакции.
Copyright © 2009-2011, "Центр Азии", All rights reserved Designed and developed by "Neat Web Solution"