eng  rus 
 
Главная Архив О журнале Об авторах Контакты RSS Обратная связь
Иран - за уран
В начале мая в Нью-Йорке открылась Конференция ООН по нераспространению ядерного оружия. Формально участники проходящей каждые пять лет встречи обсуждают вопросы, с которыми сталкивается режим глобального нераспространения. Однако фактически предметом сегодняшней дискуссии может стать не только гипотетическая гонка ядерных вооружений на Ближнем Востоке, но и весь сложный комплекс региональных проблем
Автор: Асхат Шукуров
Локация: Алматы
Номер: №9 (22) 2010

Атомная проблематика, которая после «холодной войны» несколько растеряла свою актуальность, в последние годы вновь становится самой обсуждаемой в мире. Наверное, не случайно Конференция ООН по выполнению государствами своих обязательств по Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО) проходит спустя месяц после ядерного саммита в Вашингтоне. Поскольку желание некоторых стран приблизиться к получению собственной атомной бомбы превратилось в серьезную проблему современных международных отношений, мировое сообщество активно ищет пути выхода из сложившегося положения. Отсюда понятен интерес к опыту Казахстана, который добровольно отказался от оружия массового уничтожения. Казахстанский пример оказался в центре всеобщего внимания в американской столице в апреле. Не осталась незамеченной и инициатива президента страны Нурсултана Назарбаева о принятии договора под эгидой ООН о всеобщем и полном запрете ядерного оружия. Она была озвучена главой государства 27 апреля в Алматы на открытии IX Евразийского медиафорума. Вероятно, подобные предложения казахстанская делегация привезла с собой и в Нью-Йорк.

Американцы, по всей видимости, также намерены дать новый импульс в борьбе с распространением ОМУ. Так, на специальной пресс-конференции представитель Министерства обороны США неожиданно обнародовал сведения о ядерном арсенале страны. Согласно опубликованным данным Соединенные Штаты имеют 5113 ядерных зарядов, а также еще несколько тысяч списанных, но пока не демонтированных боеголовок.

По некоторым оценкам, выходит, что за последние двадцать лет американцы сократили свое атомное оружие на 75 процентов. Эта информация, безусловно, найдет должный отклик у тех, кто выступает за сокращение и уничтожение подобного вида вооружений. Однако, подробно рассказав о количестве тактического ядерного оружия, что десятилетиями являлось строжайшей тайной Америки, Вашингтон преследовал, возможно, совсем иные цели. С одной стороны, он раскрыл свои карты и подал всем недвусмысленный сигнал о том, что готов взять курс на безъядерный мир. Президент США Барак Обама упоминал об этом во время предвыборной кампании, а сегодня его решение весьма логично выглядит после подписания в Праге российско-американского договора о сокращении стратегических наступательных вооружений.

С другой стороны, очевидно, что раскрытие военных секретов США было адресовано в первую очередь не столько России, сколько Китаю и Ирану. Пекин, как считают западные эксперты, последовательно наращивает ядерную мощь своей страны и останавливаться пока не собирается. Тегеран американцы подозревают в стремлении обзавестись атомной бомбой. Приоткрывая завесу над своими ядерными секретами, Вашингтон, таким образом, получает моральное право и дальше оказывать давление на Тегеран, с тем чтобы он отказался от ядерной программы. Как это ранее сделала, например, Ливия.

Иранский вопрос, похоже, станет главной темой конференции в Нью-Йорке, которая продлится до конца мая. Понимая это, президент Ирана Махмуд Ахмадинежад попытался сыграть на опережение и постарался использовать высокую трибуну в своих целях. Примечательно уже то, что он стал единственным главой государства, посетившим открытие форума. Однако настоящий фурор произвело его выступление. Ахмадинежад, в частности, пояснил, что основная ядерная угроза миру исходит от США и их союзников. Именно они не только «улучшают качество своего ОМУ, делая его более смертоносным», но и «используют ядерный шантаж в международных отношениях».

После этих слов делегации США, Великобритании и Франции в знак протеста демонстративно покинули зал заседания. В своей речи госсекретарь США Хиллари Клинтон назвала заявления Ахмадинежада «дикими обвинениями», а сам Иран – «единственной страной, не выполняющей свои обязательства по ДНЯО».

Скандальная атмосфера оставила в тени действительно насущные проблемы нераспространения. Меры Вашингтона по рассекречиванию боезапасов и призывы Ахмадинежада о всеобщем ядерном разоружении наблюдателями рассматривались как пропагандистская риторика и обмен ударами в информационной войне. Между тем проблемы в выполнении ДНЯО есть, и они довольно серьезные.

Договор о нераспространении ядерного оружия, напомним, был одобрен Генеральной Ассамблеей ООН в июне 1968 года и вступил в силу в марте 1970-го. Международное соглашение запрещало ядерное вооружение всем, кроме пяти официально признанных ядерных держав – США, СССР, Великобритании, Франции и Китая. Взамен оно обещало помощь остальным странам в использовании «мирного атома».

Появление договора было продиктовано тем, что в период «холодной войны» многие страны, оглядываясь на сверхдержавы, хотели войти в престижный ядерный клуб. Их интерес к самому разрушительному оружию не на шутку встревожил США и СССР. Военные атомные программы появились у государств почти всех континентов. К бомбе стремились Австралия и Южная Корея, Аргентина и Бразилия, Египет и Ирак, Швеция и Югославия.

Опасаясь дальнейшего расползания оружия массового поражения, Вашингтон и Москва предприняли ряд мер, дабы не выпустить ситуацию из-под своего контроля. Неудивительно, что именно США помогали тому же Египту развивать его атомную промышленность, а Китай на первых порах проводил свои исследования при помощи советских специалистов.

Подписание ДНЯО отчасти позволило решить проблемы распространения. Многие страны закрыли военные програмы и закрепили свой статус как пороговых ядерных держав. Таковыми в настоящее время считаются около двадцати государств, к примеру Южная Корея и Япония. Но настоящий «золотой век» нераспространения совпал с развалом Советского Союза и завершением блокового противостояния в 1991 году. В течение нескольких лет ряд стран добровольно или под давлением мирового сообщества присоединились к ДНЯО. Военные разработки в области атома остановили Аргентина и Бразилия, ЮАР и Алжир. В 1992 году Казахстан, Украина и Белоруссия полностью отказались от советского ядерного вооружения, которое находилось на их территории. Страны, отказавшиеся от намерения получить ядерное оружие, образовали так называемые «безъядерные зоны». Сегодня к ним причисляют Центральную Азию, Латинскую Америку, Карибский бассейн, Африку и Юго-Восточную Азию.

Между тем уже к концу 1990-х годов ситуация изменилась. В мае 1998 года с промежутком в пару недель Индия и Пакистан провели ядерные испытания. Власти обеих стран аргументировали это тем, что атомная бомба является наиболее эффективным средством ведения войны и едва ли не единственной гарантией против иностранного вмешательства.

Впрочем, поскольку Дели и Исламабад никогда не подписывали ДНЯО, о «размывании» режима нераспространения в полный голос заговорили только после выхода из Договора КНДР и проведения ею ядерных испытаний. Кризис ДНЯО стал наиболее очевиден и в связи с неоднозначными действиями Ирана, который не позволяет проводить МАГАТЭ инспекции объектов своего атомпрома и не выполняет требования Совбеза ООН о приостановке обогащения урана.

Некоторые эксперты полагают, что главной целью Ирана является не получение бомбы, а доведение обогащения урана до состояния пятиминутной готовности, чтобы разговаривать с США и Европой с позиции силы. Как бы подтверждая данный тезис, Ахмадинежад, будучи в Нью-Йорке, ответил на призыв генерального секретаря Пан Ги Муна и вновь согласился обменивать уран на ядерное топливо.

Напомним, осенью прошлого года страны «Большой шестерки» – США, Великобритания, Франция, Китай, Россия и Германия предложили Тегерану сделку, суть которой заключалась в том, что Иран будет отправлять большую часть своего низкообогащенного урана в Россию и Францию. Там ядерное топливо будут обогащать до уровня 19 проц. и ввозить обратно в Иран, где оно станет использоваться в том числе и в медицинских целях для диагностики и лечения раковых заболеваний. Договоренности вроде бы учитывали интересы всех сторон. Но Тегеран неожиданно стал настаивать на поэтапной отправке своего урана за рубеж, а не в один заход, как того требовали США, Россия и Франция. В итоге сделка сорвалась.

Не исключено, что иранские переговорщики пытались таким образом обезопасить себя от возможных проволочек со стороны Франции и России. Однако их попытки отстоять свои интересы Запад воспринял как отказ от договоренностей. Поэтому и сегодня реакция Клинтон на обещание иранского президента менять низкообогащенный уран оказалась более чем прохладной.

Однако углубляющиеся противоречия между Вашингтоном и Тегераном и стремление последнего активнее отстаивать на международной арене свои интересы при помощи атома, вряд ли способствуют целям и задачам Конференции по ДНЯО. Скептики полагают, что форум вообще может повторить судьбу предыдущего саммита, который в 2005 году завершился провалом, поскольку страны не смогли принять единой декларации из-за множества разногласий.

Американцы, безусловно, хотели бы избежать такого варианта событий. Процесс нераспространения и разоружения для них очень важен. Вместе с тем они, по всей видимости, рассматривают нью-йоркский саммит и как своего рода шанс загнать Иран в угол и подтолкнуть его отказаться от ядерной программы. По крайней мере США уже приложили для этого немало дипломатических усилий. Благодаря им Москва поддерживает введение, как выразился российский президент Дмитрий Медведев, «умных» международных санкций против Тегерана. Даже Китай, похоже, сегодня готов занять по иранскому вопросу более гибкую позицию.

Таким образом, встреча в Нью-Йорке может стать эффектным завершающим штрихом в деле превращения всего Ближнего Востока в безъядерную зону. Пикантность ситуации состоит в том, что Иран не возражает против этого. Более того, Ахмадинежад вновь призвал мировое сообщество к немедленному выполнению решения Конференции по ДНЯО 1995 года о создании на Ближнем Востоке зоны, свободной от ядерного оружия. Но препятствием для этого, по его словам, «является позиция Израиля».

Дело в том, что, по некоторым оценкам, Израиль на данный момент располагает 200 ядерными боеголовками, а также самолетами и подводными лодками для их транспортировки и запуска. При этом Тель-Авив никогда не признавал и не отрицал этот факт, но и не подписывал ДНЯО. Между тем наличие у Израиля ядерного оружия раздражает арабские и другие ближневосточные государства не меньше, чем гипотетическая возможность Ирана получить бомбу. К примеру, Египет и Турция планировали потребовать от Тель-Авива подписать ДНЯО на апрельском ядерном саммите в Вашингтоне. Однако израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху не приехал на встречу, созванную президентом США.

В арабских странах считают, что отношение Израиля и Ирана по вопросам обогащения урана в равной мере дестабилизируют обстановку в регионе и могут служить оправданием для гонки вооружений на Ближнем Востоке, в том числе и ядерной. Не случайно в конце 2008 года нефтедобывающие государства Персидского залива заявили о своем желании разрабатывать ядерные технологии. К ним тут же присоединились африканские страны – Алжир, Марокко, Тунис. Правда, пока речь идет только об исследованиях в гражданских целях, но та же ЮАР не скрывает намерений вновь производить обогащенный уран.

Как и полвека назад, Запад пытается не допустить «эффекта домино» в ядерном распространении. Не исключено, что именно по этой причине Джордж Буш незадолго до ухода с поста президента подписал соглашения о сотрудничестве в ядерной области с рядом арабских государств. Согласно документам США обязались оказывать всестороннюю поддержку в развитии мирных программ. Вероятно, с теми же целями он фактически признал ядерный статус Пакистана и Индии, ведь взамен Вашингтон получил возможность хотя бы частично контролировать ситуацию в сфере атомной энергетики государств Ближнего Востока и Южной Азии. Здесь наблюдается совпадение интересов США, их союзников на Западе и на Востоке. Кроме того, решение Белого дома сотрудничать в атомной области с ближневосточными государствами явно было связано с их прозападной позицией по иранской ядерной проблеме. То есть подписанные соглашения, возможно, стали частью неких договоренностей между Вашингтоном и арабскими странами. В то же время несомненно и то, что арабские лидеры желают увязать решение иранского вопроса с ближневосточным урегулированием, которое включает в себя присоединение Израиля к ДНЯО и объявление региона безъядерной зоной. К примеру, в постановлении Конференции по ДНЯО в 1995 году прямо говорилось, что созданию безъядерной зоны на Ближнем Востоке будет способствовать прогресс в арабо-израильском переговорном процессе.

Интересно, что Египет и представители других арабских стран уже дали понять, что заблокируют в конце мая принятие итоговой декларации, если в ней не будет в той или иной степени отражен вопрос Израиля и его ядерных боеголовок. Безусловно, об арабском ультиматуме Америке говорить не приходится. Но Вашингтону в любом случае придется учитывать интересы арабских стран, хотя бы для того, чтобы заручиться их поддержкой против Тегерана. В противном случае «израильский фактор» сломает всю игру американцев, а Иран получит возможность и дальше расшатывать режим ДНЯО, в чем его сегодня обвиняет Запад.

Понимая, что Израиль не готов обсуждать деликатную для него ядерную тему, Белый дом сосредоточил усилия на другом направлении. В первой декаде мая специальный представитель президента США по Ближнему Востоку Дж. Митчелл провел переговоры с руководством Израиля и Палестины, по итогам которых обе стороны подтвердили свою готовность начать мирные переговоры при американском посредничестве. Помимо этого вопросы возобновления мирного процесса были обсуждены на встрече Нетаньяху с президентом Египта Хосни Мубараком и на переговорах палестинского лидера Махмуда Аббаса с королями Саудовской Аравии Абдаллой и Иордании Абдалой II. По сути, американцы и израильтяне предлагают арабам мир, а те должны поддержать их действия против Ирана и не поднимать вопрос о ядерном статусе Израиля. Проблема состоит в том, что может повториться ситуация пятнадцатилетней давности. Тогда палестино-израильские мирные соглашения открыли дорогу для урегулирования ближневосточного конфликта, но одним из препятствий стало требование Конференции по ДНЯО о создании безъядерной зоны на Ближнем Востоке. Сегодня арабские лидеры могут вновь переложить всю ответственность за провал переговоров на Израиль, который не хочет обсуждать вопросы разоружения, а значит, и на США, которые поддерживают своего стратегического союзника в регионе.

Тэги: Иран, уран, ядерное оружие, ДНЯО, Ближний Восток, США


Оценка: 0.00 (голосов: 0)



Похожие статьи:


Комментарии к статье:


Имя:
E-Mail:
Комментарий:   

Регистрационное свидетельство №10218-Ж
выдано 19 июня 2009 г. Министерством культуры
и информации Республики Казахстан

 Республика Казахстан
г. Алматы, 050010
Главпочтампт, а/я 271		 тел./факс: +7 (727) 272-01-27
272-01-44
261-11-55
 Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
"Центр Азии", и использование их в любой форме, в том числе
в электронных СМИ, допускается только с согласия редакции.
Copyright © 2009-2011, "Центр Азии", All rights reserved Designed and developed by "Neat Web Solution"