Автор: Арман Жандарбеков
Локация: Алматы
Номер: №18 (31) 2010
Парадокс ситуации состоит в том, что, обмениваясь резкими высказываниями, российский президент Дмитрий Медведев вообще назвал белорусского президента Лукашенко бесчестным человеком из-за того, что он не выполнил обещание признать независимость Абхазии и Южной Осетии, стороны все равно активно интегрируются друг с другом. Более того, Лукашенко ратифицировал все соглашения по Таможенному союзу, а его представители активно участвуют во всех заседаниях, в том числе и по ЕЭП.
Вообще складывается впечатление, что Россия и Белоруссия очень сильно торопятся с созданием ЕЭП. Так, накануне встречи премьер-министров 15 октября глава правительства России Владимир Путин заявил, что «задача – сформировать всю необходимую для этого (создания ЕЭП) нормативную базу до 1 января будущего года, а не в два этапа, как это планировалось ранее».
Торопится и Лукашенко, у него вообще своя тактика: постоянно обмениваясь выпадами с российской стороной, он оказывает на нее давление по главному для себя вопросу – возможности импортировать нефть из России без экспортных пошлин. Фактически он стремится использовать имеющиеся институты, например Экономический суд СНГ, который уже вынес свое решение по поводу пошлин в пользу Минска и сделал соответствующую рекомендацию Москве. Хотя для России решение суда не имеет юридической силы. Просто Лукашенко, очевидно, рассчитывает, что в ЕЭП ему удастся добиться большего. Собственно, другого выхода в нынешней ситуации у него нет.
Почему торопится Россия, также понятно. Для нее вопрос о ЕЭП – наглядная демонстрация влияния на постсоветском пространстве. Даже если не будет политических последствий, хотя на Западе Москву все время обвиняют в имперских амбициях и стремлении воссоздать некое подобие СССР, все равно Россия с ее масштабами экономики будет неизбежно доминировать в данном объединении, в том числе при определении выгодных для нее правил игры.
Несомненно, что Москва не собирается, например, отказываться от взимания пошлин на экспорт нефти в Белоруссию и Казахстан. Как раз накануне встречи премьер-министров в Москве Россия предложила исключить из соглашений по ЕЭП нефтегазовый сектор. Хотя ранее предполагалось, что такое решение будет все-таки принято.
Для Казахстана этот вопрос не имеет такого значения, как для Белоруссии, но весьма актуальным является вопрос защиты собственных интересов в рамках ЕЭП в ситуации перманентных проблем в отношениях между Москвой и Минском. Казахстан – единственная страна в нынешнем Таможенном союзе, которой в принципе не надо торопиться с переходом в ЕЭП. Уже сейчас очевидно, что ЕЭП не будет похоже на Европейский союз, слишком разные весовые категории и слишком большие амбиции у современной России.
Характерно, что сначала мы вместе с Москвой остановили переговоры о вступлении в ВТО в связи с образованием ТС, потом Россия снова начала вести их самостоятельно. А так как при создании ТС мы приняли российские тарифы во внешней торговле, то логика в таком решении Москвы, несомненно, присутствует. Теперь получается, что она проводит переговоры, в том числе и от нашего лица, и мы вроде как делегируем ей такие полномочия.
На самом деле Россия в данном случае ставит нас перед фактом. После вступления в силу решения о ЕЭП такая ситуация, похоже, будет повторяться все чаще.
|