eng  rus 
 
Главная Архив О журнале Об авторах Контакты RSS Обратная связь
Второй шанс Карзая
Решение все-таки провести 7 ноября в Афганистане второй тур президентских выборов далось нелегко всем заинтересованным сторонам
На фоне обострившейся политической борьбы в Афганистане 28 октября боевики совершили нападение на здание ООН в Кабуле
REUTERS
На фоне обострившейся политической борьбы в Афганистане 28 октября боевики совершили нападение на здание ООН в Кабуле 		Автор: Султан Акимбеков
Локация: Алматы
Номер: №9 (9) 2009

Главное, что европейцам и американцам пришлось убеждать согласиться с этим нынешнего афганского президента Хамида Карзая. В принципе скандал с фальсификациями на ряде избирательных участков в его пользу ни для кого не секрет и, судя по всему, это не противоречило первоначальному плану, согласно которому Карзай должен был победить в первом туре. По большому счету, именно это отвечало интересам и пуштунов, и представителей международной коалиции, так как фактически было призвано зафиксировать в Афганистане статус-кво.

Кроме того, второй тур был опасен тем, что мог произойти раскол страны на две части, пуштунов и всех остальных – таджиков, хазарейцев, узбеков, туркмен и прочих. В таком случае все голоса этнических меньшинств Афганистана могли отойти доктору Абдулле Абдулле, кандидату от влиятельного панджшерского клана. Хотя сам Абдулла, так же как и Карзай, пуштун, но его мать таджичка родом из Панджшера, и сам он среди панджшерцев является видной политической фигурой, поэтому для нацменьшинств его фигура гораздо более приемлема, нежели пуштун из клана попользай племени дуррани Карзай.

Вообще любые результаты выборов в Афганистане – это результат договоренностей между верхушками различных общин. Причем особенностью этой страны является то, что все общины после долгих лет гражданской войны и разрушения общегосударственных институтов вооружены и имеют иностранные группы поддержки. Поэтому так важно купировать недовольство проигравших.

Нынешняя ситуация в Афганистане четко продемонстрировала ловушку, в которую попались западные представители. Реальная политика требовала учитывать интересы лидеров общин, риск перехода тех или иных из них к вооруженной борьбе, интересы в этой стране различных государств, вопросы безопасности иностранного контингента и т. д. В то время как проведение выборов при наличии стольких и при этом весьма разнородных наблюдателей от той же Европы вынуждало заботиться о видимости соблюдения демократических процедур.

Кроме того, и сами афганские политические силы понимали, с кем на Западе они имеют дело, и явно намеревались использовать это в своих интересах. Поэтому, когда в южных пуштунских районах страны, являвшихся районами боевых действий, были отмечены явные фальсификации, сторонники проигравшей стороны тут же сделали это достоянием гласности, их поддержала часть западных наблюдателей и даже некоторые участники избирательного процесса от США и Европы. Понятно, что всем представителям с Запада не объяснишь специфику Афганистана и выборного процесса в нем.

Тем самым и панджшерцы и часть иностранных наблюдателей поставили западные страны в ситуацию выбора, либо признавать победу Карзая, которая вполне их устраивала, но тогда им пришлось бы столкнуться с перспективой ухудшения отношений с возглавляемыми панджшерским кланом таджиками. А при наличии по соседству с Афганистаном не слишком дружественного Ирана, всегда имевшего тесные связи с родственными афганскими таджиками, и особенно с панджшерцами, это гипотетически было чревато открытием еще одного фронта в местной войне. По крайней мере, заинтересованные стороны на это весьма прозрачно намекали. Конечно, это могло быть обычным шантажом, но рисковать американцы и европейцы никак не могли. Особенно в ситуации, когда на повестке дня может даже возникнуть вопрос о войне против Ирана, к тому же продолжается стратегически важная операция пакистанской армии против зоны свободных пуштунских племен в его Северо-Западной Пограничной провинции.

Очевидно, скорее всего, именно внешний фактор все и перевесил. США и Европа вынудили Карзая пойти на второй тур, с тем чтобы обеспечить себе более или менее прочный тыл в Афганистане в момент глобального изменения расстановки сил в Южной Азии в целом и, вероятно, в преддверии возможных важных событий в ближайшем будущем. Хотя Карзай и пуштуны были этим явно недовольны, но сохранить отношения с панджшерцами на данный момент для западной коалиции все-таки важнее.

Теперь вся интрига заключается в том, о чем в итоге договорились США, Европа, Карзай и панджшерцы. Понятно, что какие-то договоренности наверняка были достигнуты, потому что в нынешней ситуации любые результаты выборов могут быть подвергнуты сомнению. Тем более если голоса разделятся из расчета примерно 50 на 50, причем скорее всего именно так и будет. Здесь разница в пять процентов голосов никого не убедит. А в условиях войны на юге вообще может получиться так, что более спокойный север, с его национальными меньшинствами, а также Кабул солидарно проголосуют за Абдуллу, а пуштунский юг проголосовать не сможет, например, из-за атак талибов. Тогда вообще выйдет, что именно Абдулла станет президентом.

Однако это означает, что таджики окончательно закрепятся у власти в центре страны и на севере, предоставив американцам возможность воевать с пуштунами на юге. Пусть Карзай и не представляет всех пуштунов, тем не менее при его избрании формально приличия будут соблюдены. В противном случае их недовольство и новое обострение войны практически неизбежны.

Поэтому возможно, что Карзай в итоге все-таки победит с минимальным преимуществом, а Абдулла и таджики получат удовлетворение в виде должностей, а также закрепления своего статуса главной и наиболее организованной политической силы в стране. Такой вариант позволит США продолжить свою линию по усилению позиций пуштунов, с тем чтобы развитие событий в Афганистане пошло по иракскому сценарию: противоборствующие стороны ввиду равенства сил сторон вынуждены договариваться, а американцы выступают в роли посредника.

Но все-таки очевидно, что, убедив Карзая пойти на второй тур, США принесли в жертву свои тактические интересы ради реализации стратегических планов. Несомненно, что Вашингтону нужно время, и немного уступить проще, чем на этом этапе ввязываться в выяснение внутренних афганских противоречий. А вокруг Афганистана сейчас разворачивается на самом деле масштабная политическая игра.

Безусловно, поражает своим размахом беспрецедентная война, которую пакистанская армия сейчас ведет в пуштунских районах своей страны. Эта война уже вызвала серию масштабных терактов, выступлений протеста, да и операция в горных районах в Вазиристане проходит весьма трудно, то есть ситуация складывается довольно тревожная. Между тем и основные политические круги Пакистана, и его армия настроены весьма решительно. Возникает вопрос, что именно может представлять такой интерес для пакистанской элиты, ради чего она предпринимает такие титанические усилия и идет на риск дестабилизации положения дел в стране. Определенно это не финансовая помощь со стороны США, хотя деньги, естественно, никогда не помешают, и не приобретение статуса ядерной державы, с чем международное сообщество уже фактически согласилось.

Очень может быть, что такая решительность Пакистана связана с появившейся перспективой реализации его давнего плана по открытию транспортного коридора на север, в Центральную Азию. Собственно с этого плана все и началось. В 1994 году при поддержке Исламабада его межведомственной разведкой (ИСИ) было создано движение «Талибан», главной задачей которого было обеспечить единство Афганистана и безопасность транзита, главным образом газа из Туркменистана в Пакистан. Тогда планировалось, что трубопровод построит американская компания Unocal. Для создания «Талибана» пакистанцы использовали сеть лагерей афганских беженцев и тесно с ними связанные исламские учебные заведения, которые находились под патронажем местных радикальных исламистских партий, вроде «Джамиат-е Ислами». Злые языки утверждали, что исламисты и ИСИ были тесно связаны.

Тогда эти планы не были реализованы в первую очередь из-за противодействия Ирана и России. Однако 27 октября в Ашхабаде на встрече президента Гурбангулы Бердымухамедова с главой итальянской нефтегазовой компании Eni Паоло Скарони обсуждался вопрос о строительстве газопровода из Туркменистана в Пакистан и Индию. То есть речь фактически идет о реализации прежнего плана Исламабада. Тогда интерес последнего вполне понятен.

Однако ввиду того, что в отличие от времен правления «Талибана» Пакистан не контролирует афганское правительство, для него принципиально важно решить еще одну проблему – добиться легитимизации своих границ с Афганистаном по линии Дюранда. Любое сформированное пуштунами афганское правительство будет требовать ее пересмотра. А так как зона свободных племен исторически, еще с времен английского правления, никогда не контролировалась центральными властями, то это открывало широкие возможности как для проведения самостоятельной политики вождями местных пуштунских племен, так и размещения там любых сторонних организаций, которые смогут с племенами договориться. Кроме того, в пакистанской военной элите и разведке еще со времен президента Айюб-хана, пуштуна по национальности, довольно много этнических пуштунов. Естественно, что когда в Исламабаде в прошлом году распустили политическую разведку ИСИ, то многие из ее бывших членов могли с этим не согласиться, как и с общим изменением политики в отношении Афганистана. И у них были связи в зоне племен, где размещались многочисленные учебные заведения, и они могли попытаться добиться реванша.

Поэтому Пакистан сегодня решает в зоне племен сразу несколько задач. С одной стороны, распространяет свою власть на прежде неподконтрольные территории. С другой – обеспечивает свой выход на границу по линии Дюранда, и с третьей – ликвидирует базу, которую внутренняя оппозиция могла бы использовать в своих интересах, с четвертой – выполняет обязательства перед американцами. Тем самым он готовится к новой ситуации, к тому, что транзитный коридор будет все же построен.

Заметим, что Пакистану в принципе будет безразлично, если в соседней стране Карзай в итоге проиграет Абдулле. Возможно, это даже лучше для пакистанской внешней политики. Понятно, что представляющее интересы национальных меньшинств правительство никогда не будет выступать за объединение Афганистана с пуштунами Пакистана, а, значит, не будет ставить вопрос о прохождении границы по линии Дюранда.

Тэги: Афганистан, Хамид Карзай, Абдулла Абдулла, Гурбангулы Бердымухамедов


Оценка: 0.00 (голосов: 0)



Похожие статьи:


Комментарии к статье:


Имя:
E-Mail:
Комментарий:   

Регистрационное свидетельство №10218-Ж
выдано 19 июня 2009 г. Министерством культуры
и информации Республики Казахстан

 Республика Казахстан
г. Алматы, 050010
Главпочтампт, а/я 271		 тел./факс: +7 (727) 272-01-27
272-01-44
261-11-55
 Перепечатка материалов, опубликованных в журнале
"Центр Азии", и использование их в любой форме, в том числе
в электронных СМИ, допускается только с согласия редакции.
Copyright © 2009-2011, "Центр Азии", All rights reserved Designed and developed by "Neat Web Solution"