Автор: Антон Яровой
Локация: Алматы
Номер: №23-24 (36-36) 2010
Регулярные изменения в ставках ЭТП официально привязаны к динамике биржевых цен на нефть и нефтепродукты. Однако в данном случае вызывает интерес тот факт, что экспортная пошлина на сырую нефть в Казахстане сохранена на прежнем уровне. Между тем Россия с 1 декабря, как известно, повысила ставку экспортной пошлины на нефть Восточной Сибири на 9,3 проц. – с 98,8 долл. до 108,0 долл. за тонну. Хотя уровень ЭТП на нефть в Казахстане выглядит весьма скромно по сравнению с российскими ставками, возникает вопрос: почему у нас не изменили пошлину на экспорт сырой нефти? Ведь уровень мировых цен на нефть с августа по декабрь поднялся как раз на 9–10 проц., что сопоставимо с российским пересмотром ЭТП. Очевидно, что в Казахстане по-прежнему придерживаются более мягкой, чем в России, фискальной политики по отношению к компаниям-экспортерам. Хотя в данном случае потери экспортеров при повышении ЭТП, скажем, на 2 доллара были бы не столь велики. Критики утверждают, что бюджет за счет этого мог бы получить дополнительную подпитку.
Но есть и другая логика. Мягкая фискальная политика Астаны по отношению к компаниям-инвесторам смотрится как хороший добрый жест, особенно позитивно воспринимаемый на фоне российской ситуации. Для Казахстана это неплохой дополнительный аргумент в диалоге с иностранными инвесторами, в котором за последний год накопилось достаточно много негатива. Астана при нынешнем объеме доходов бюджета, очевидно, может позволить себе держать такую лояльную линию, которая, в свою очередь, дает право ожидать от инвесторов встречного позитива. Возможно, в правительстве сочли, что доходов по ЭТП на текущем этапе вполне достаточно: поступления и так серьезно перекрыли прогноз. В управлении таможенных доходов Комитета таможенного контроля Минфина РК сообщают, что выручка от экспортной таможенной пошлины на нефть и нефтепродукты за неполных четыре месяца ее применения (с середины августа по декабрь 2010 года) составила 86 миллиардов тенге. Это весомая сумма для бюджета. Причем стоит отметить, что поступления шли только от экспорта нефти (все это время в стране действовал запрет на экспорт нефтепродуктов). Ранее правительство планировало собрать до конца года порядка 75 миллиардов тенге за счет ЭТП, а получилось на 11 млрд. больше. Причина, как сообщили в Таможенном комитете, – в том, что нефти Казахстан экспортировал также значительно больше по сравнению с прогнозом.
|