4 декабря Махмуд Аббас пообещал ликвидировать Палестинскую автономию в случае провала переговоров с израильскими властями. По его словам, если Тель-Авив не остановит строительство поселений на Западном берегу реки Иордан, он обратится к ООН и США с просьбой признать независимость Палестины. Если же известная международная организация и Вашингтон откажутся это сделать, Аббас поднимет вопрос о прекращении палестинского самоуправления. «Я не могу оставаться президентом Палестины, которой не существует», – подчеркнул он.

Израильское руководство, в свою очередь, не стало вводить мораторий на строительство еврейских поселений на Западном берегу. Более того, в Тель-Авиве считают, что данный вопрос не должен быть предварительным условием для продолжения конструктивного палестино-израильского диалога.

Заявление главы палестинской автономии и твердая позиция израильского руководства свидетельствует о том, что в последнее время так называемая «проблема поселений», превращается в серьезный фактор ближневосточного урегулирования. К примеру, израильский премьер-министр Биньямин Нетаньяху предложил заморозить на 60 дней возведение домов, «если палестинцы признают Израиль еврейским государством».

Палестинцам и всему арабскому миру, безусловно, хитрость Нетаньяху не нравится. К тому же там уже сложился консенсус как в отношении дальнейшего противостояния Израилю, так и по вопросу поселений. На саммите Лиги арабских государств 8 октября в Ливии многие поддержали Аббаса, выступившего с предложением обратиться к Вашингтону и в Совбез ООН с просьбой признать палестинское государство в границах 1967 года со столицей в Восточном Иерусалиме.

Очевидно, что поддержка ряда арабских лидеров была серьезным козырем Аббаса в игре с Израилем. Провозглашение палестинского государства чревато серьезными изменениями в регионе и может вызвать самые непредсказуемые последствия. Ведь такой поворот событий может немедленно спровоцировать социально-политический и экономический кризис регионального масштаба. К примеру, сразу же встанет вопрос о статусе около полумиллиона израильтян, живущих на палестинской территории Западного берега, и нескольких миллионов палестинских беженцев, которые сегодня находятся в соседних арабских государствах. Возможен и раскол в Совбезе ООН, который ранее объявлял израильские поселения незаконными.

Пока трудно понять, вправду ли палестинцы собираются осуществить свои намерения или просто пытаются торговаться с Америкой. Не секрет, что некоторые арабские соседи Израиля тоже не в восторге от идеи Аббаса. Тот же Египет считает обращение в ООН «совершенно несвоевременным». Можно вспомнить также, что в 1988 году палестинцы уже пытались провозгласить свое независимое государство, но США и другие державы энергично воспротивились этому.

Между тем в октябре этого года арабские лидеры дали американцам ровно месяц на то, чтобы они уговорили Тель-Авив заморозить строительство и начать переговоры с палестинцами. Вашингтон пообещал сделать все от него зависящее. Белый дом поддержал требования Аббаса и одновременно согласился наложить вето на любые действия Совбеза ООН, касающиеся палестино-израильского конфликта, если Израиль продлит мораторий. Таким образом, американцы явно подстраховывали своего ближневосточного стратегического союзника, но Тель-Авив по-прежнему упорно стоял на своем. Не помогло даже то, что 20 ноября США обязались предоставить Израилю письменный документ о предоставлении пакета экономической и военно-технической помощи в обмен на трехмесячное замораживание строительства. Помимо прочего, речь шла и о поставках 20 новейших американских истребителей F-35.

Однако 22 ноября израильский кнессет принял закон, требующий проведения референдума или одобрения большинства в две трети депутатов парламента, если правительство решит передать другой стороне территории, находящиеся под суверенитетом Израиля. Этот закон касается, прежде всего, оккупированных сирийских Голанских высот и ряда районов на Западном берегу.

Другими словами, отныне сторонникам примирения с Сирией в израильском обществе будет намного труднее говорить о передаче Дамаску Голанских высот в случае подписания мирного договора между странами. В то же время этот закон как бы легитимизировал строительство еврейских поселений на Западном берегу и в Восточном Иерусалиме. Не случайно Белый дом тут же признался палестинской администрации в провале своих попыток оказать давление на Тель-Авив.

Уже 27 ноября руководство палестинского движения ФАТХ, которое возглавляет М. Аббас, утвердило новую редакцию устава организации, где содержится пункт об отказе признать Израиль «в качестве еврейского государства». Лидеры ФАТХа также призвали палестинское правительство противостоять давлению извне и не возобновлять переговоры с Израилем, пока все требования палестинцев не будут удовлетворены в полном объеме. А спустя неделю Аббас выступил со своим громким ультиматумом.

Очевидно, что заявление Аббаса появилось не случайно. Скорее всего, его следует расценивать как выражение консолидированной позиции тех арабских государств, которые способны оказывать влияние на процессы ближневосточного урегулирования. 21 ноября глава палестинской автономии встречался с президентом Египта Хосни Мубараком и сказал ему, что «не намерен садиться за «круглый стол» с Тель-Авивом». Также он поделился своими планами потребовать от США дополнительной финансовой помощи и «нового пакета инициатив».

Интересно, что Вашингтон за десять дней до этого заявил о выделении палестинской администрации дополнительной помощи на сумму 150 млн. долл. Но более любопытно другое. Хосни Мубарак сразу же после встречи с Аббасом отправился в ОАЭ, Катар и Бахрейн, где обсуждал с лидерами этих стран проблемы ближневосточного урегулирования. Вероятно, Мубарак хотел поговорить и с королем Саудовской Аравии, но тот в это время лечился в США, где ему сделали операцию.

Таким образом, к началу декабря лидеры ведущих арабских государств могли сформулировать свою позицию в отношении перспектив палестино-израильского конфликта. По заявлению Мубарака, «аравийские монархии согласны с мнением Египта о необходимости возобновления переговоров между палестинцами и израильтянами, так как в противном случае Израиль расширит строительство на все палестинские земли». По сути, арабские государства призвали Аббаса действовать ва-банк и надавить на Вашингтон.

И здесь возникает вопрос: почему это произошло именно сейчас? Логично предположить, что арабские элиты увязывали палестино-израильское урегулирование со своей позицией по Ирану. Фактически Египет, Саудовская Аравия, ОАЭ, Бахрейн и Катар готовы были если не поддержать, то по крайней мере не препятствовать силовому решению иранской ядерной проблемы. Еще недавно мировое сообщество было уверено в том, что нападение США на Тегеран – вопрос времени, ведь Вашингтону удалось сколотить антииранский альянс в регионе и даже подключить к нему Россию и Китай.

Однако за последние недели ситуация немного изменилась. В Москве неожиданно заговорили, что не верят в стремление Ирана создать атомную бомбу. В интервью американскому телеканалу CNN премьер-министр России Владимир Путин заявил, что «нет оснований подозревать Иран в том, что он стремится к обладанию ядерным оружием». Практически одновременно с Путиным эту же мысль озвучил представитель России в НАТО Д. Рогозин: «Использовать силу и давление в отношении Тегерана недопустимо. Это только ускорит разработку им программы по созданию ядерного оружия».

В это же время стало ясно, что отношения у России и Запада не такие уж и безоблачные. Кремль, например, намекнул на возрождение гонки вооружений и начале нового геополитического противостояния, если США и страны Западной Европы не согласятся присоединить Россию к натовской системе противоракетной обороны.

Не исключено, что в арабских странах могли воспринять изменение тональности России в отношении Ирана как установление новых правил игры в регионе. Учитывая нерешительность американского президента Барака Обамы, явно не желающего новой войны на Ближнем Востоке, удар может быть отложен на неопределенное время, а возможно, что военные планы и вовсе так и останутся только на бумаге. Но в таком случае для США менее важным становится и вопрос о продолжении палестино-израильских переговоров, следовательно, Вашингтон не намерен больше давить на Тель-Авив и тому предоставляется своеобразный карт-бланш. Возможно, именно поэтому лидеры арабских государств и торопятся реализовать свои интересы. Но может быть и так, что арабы подталкивают США определиться прежде всего с Ираном. Судя по информации, опубликованной на сайте WikiLeaks, арабские соседи Исламской Республики спят и видят, как американцы нанесут удар по Тегерану.